12+

  
  
Главная Новости Юрий Перков: «Гордость...

Новости

Юрий Перков: «Гордость за все, что строили мы сами»

20 июля 2017 г.

Строительство самого молодого города в Иркутской области случилось на рубеже двух эпох. Когда закладывался первый камень будущего Саянска никто и представить не мог, какие кардинальные изменения произойдут в стране всего лишь через пару десятков лет. В рекордные сроки на месте дикой тайги вырос красивый город, который стал последней ударной стройкой Сибири. Начало его строительства связано с возведением Зиминского химического комбината – крупнейшего в Восточной Сибири производителя ПВХ. Героями строительных будней были не только комсомольцы-добровольцы из былинных советских песен, но и техническая интеллигенция, прибывшая на освоение грандиозного проекта с разных уголков страны.

 

ЗАВОДСКИЕ КОРПУСА

 

В 1981 году окончив Новокузнецкий металлургический институт и получив профессию инженера-строителя, на строящийся химический комбинат приехал молодой специалист Юрий Перков. Здесь начался отсчет трудовой биографии начинающего инженера. Строительно-монтажное управление, в котором пришлось набираться опыта, занималось возведением промышленных объектов, главным из которых был Зиминский химзавод.

− Мне довелось участвовать в завершении строительства первой очереди завода «Хлор», а также второй очереди «Хлора» диафрагменного, − вспоминает Юрий Сергеевич, − Оборудование первой технологической линии по производству винилхлорида было поставлено из Германии, Англии, США. Монтировать его приезжали немецкие специалисты. Пуск производства винилхлорида состоялся в 1982 году, а через год были получены первые тонны поливинилхлорида. Спустя еще три года Зиминский химзавод первым в СССР начал поставки ПВХ на экспорт. Но более всего запомнился подъем, с которым работали люди на заводе. Так было не только на нашей промплощадке, так жила вся страна.

Ставку на молодые перспективные кадры делали во все времена, а потому Юрий Перков, что называется, быстро пошел в гору. Начав с должности мастера, затем прораба, вскоре стал главным инженером, а потом и начальником участка. Получив первую продукцию, химкомбинат развернул строительство второй очереди.

− Было полностью завезено оборудование, смонтированы технологические линии, говорит Юрий Сергеевич, − одним словом, вторая очередь строительства была близка к завершению. Требовалось порядка семи-восьми месяцев, чтобы ввести в эксплуатацию вторую очередь хлора. Однако политические и экономические условия, сложившиеся в 1991 году не позволили завершить стройку и ввести объект в эксплуатацию, хотя он находился в высокой степени готовности.

Стройку курировали на самом высоком уровне. В конце восьмидесятых нашу строительную площадку посещали видные политические деятели страны, важные персоны. Приезжал кандидат в члены Политбюро Долгих Владимир Иванович. В составе серьезной комиссии из Москвы принимали участие в партхозактиве зампред Совета министров СССР Козлов Фрол Романович, министр среднего машиностроения, секретарь ЦК КПСС Олег Бакланов, известный впоследствии член ГКЧП. Представительство было серьезное, это придавало определенную уверенность в будущем нашего завода, а нам гордость за сопричастность к грандиозному делу, которое близилось к завершению. Не было никаких сомнений. Никто не ожидал, что случится перестройка. Стройка остановилась, а мне в 1991 поступило предложение перейти на работу в город, на должность главного инженера в создаваемой в то время структуре ЖКХ.

 

За окнами сосны

 

В августе 1985 года Саянск, до сих пор считавшийся рабочим поселком, получил статус города областного подчинения. Это событие способствовало созданию самостоятельной экономической базы, становлению местных административных структур, развитию социальной сферы, – пишется в сухих исторических справках.

− Город начали строить в юбилейный год – 1970, говорит Юрий Перков, − когда я приехал сюда в 1981, он уже обрел очертания современного города. Население было около 15 тысяч человек. За 11 лет он прилично расстроился. Была площадь, к которой мы привыкли. Это место стало историческим, отсюда началось строительство, здесь был центр с большим магазином, сюда горожане выходили прогуляться. В то время велось активное строительство четвертого микрорайона. Достраивался третий. Седьмой и восьмой возводились значительно позже. К концу девяностых численность жителей с 13-15 тысяч доходила до 50 тысяч. Город стремительно рос. Возводились не только жилые микрорайоны, но и объекты социальной сферой..

Проект был грандиозный. О перспективности города говорят многие объекты. К примеру, городская больница − громадные площади, рассчитанные на гораздо больший, чем проживающее население Саянска, поток пациентов. Школы, детские сады, дома быта. Возможности этих учреждений были заложены на обслуживание города с численностью жителей порядка 250 тысяч. Город должен был расти и развиваться. Причем, обеспечивать не только себя и близлежащие территории, но и большую часть Восточной Сибири продовольствием. Так планировали

− Планировалось, что город будет современный в понимании того периода времени, и сам себя будет обеспечивать продуктами питания. Параллельно с жильем строились объекты сельхозназначения – птицефабрика, свинокомплекс, мясокомбинат, тепличный комплекс, − рассказывает Юрий Сергеевич. − Областью тогда руководил Ножиков Юрий Абрамович. Он лично контролировал строительство, следил за выполнением графиков.

 

Коммуналка

 

После остановки строительства второй очереди хлорного производства, Юрию Перкову предложили заняться коммунальным хозяйством города, и он поступил на должность главного инженера в создаваемой в то время структуре ЖКХ. Страна погрузилась в пучину перемен, народ все чаще стал слышать «себестоимость», «рентабельность», «профильность». Эти слова несли в себе неопределенность, дискомфорт, разрушение годами зацементированной системы.

− Я не экономист и не могу давать квалифицированной оценки происходящему, − рассуждает Перков, − на глазах рушилось все. Каких-то кардинальных планов, действий со стороны первых руководителей страны в тот период не было видно. И потихоньку подошли к тому, что уже всем известно. Плохо это или хорошо – не буду давать оценку. Так случилось. Скорее, к сожалению. Есть ряд государств, Китай, например, где соседствуют социализм, демократия и рыночные отношения. Видимо, не следовало делать резкой смены строя, требовались годы, чтобы перейти из одной формации к другой, иначе случилась разруха, а она, как говорил профессор Преображенский, в головах.

При социализме практически все жилье принадлежало какому-то ведомству. В Саянске большая часть числилась на балансе завода. В его структуре было соответствующее управление, которое координировало действия, обслуживающие жилфонд участки, коммунальные сети. Такая же схема работала в СПАО «Восток», на птицефабрике. Ведомства организовывали работу по эксплуатации, обслуживанию жилья, несли ответственность за весь процесс. С началом перестройки происходила поэтапная передача имущественного комплекса от ведомств в муниципальную собственность. В принципе, это цивилизованная схема, предполагающая, что каждый должен заниматься своим делом. Врач лечить, химик получать «бриллиантовую» смолу, а город обеспечивать население жилищно-коммунальными услугами.

− По всей стране заводы и фабрики стали избавляться от жилья и объектов социальной сферы. Это было требование времени, − вспоминает Юрий Сергеевич. – Эти же процессы начались и в Саянске. Принимался жилищный фонд, сети тепло- и водоснабжения, канализации, дороги. Организовывались предприятия жилищно-коммунального комплекса, которые выполняли работу по эксплуатации, обслуживанию и качественному обеспечению населения коммунальными услугами, междугородними перевозками. Предприятие СТЭП – это одно из немногочисленных предприятий в области, которое, кстати, сохранилось до сегодняшнего дня в той структуре, которая была организована изначально. Его возглавил Корниенко Андрей Андреевич. Системой ЖКХ руководил Губанов Владимир Витальевич. Управление занималось обслуживанием жилфонда и объектов соцсферы. Обслуживающие участки (ЖЭУ), которые были ведомствах, они сохранились, поменялась лишь принадлежность, но функционал остался прежний. В течение двух-трех лет осуществлялся переход к новой системе.

 

Переход к рынку

Год за годом страна освобождалась от экономического наследия СССР, выстраивала новые – рыночные отношения. При этом новоиспеченное российское руководство решило не растягивать переход к рынку на несколько лет. Он был не просто стремительным, − шоковым. Государство отказалось от функции регулирования цен, и пустила их в свободное плавание. С 1992 года цену стали определять спрос и предложение.

Переход к рынку обострил проблему эффектности жилищно-коммунального хозяйства. Высокий уровень монополизации, бесконтрольная тарифная политика, устаревшие технологии и оборудование, большие тепла и воды при транспортировке к потребителям. Предполагалось, что конкуренции в системе ЖКХ сможет решить наболевшие проблемы. Однако своего опыта у страны не было.

− Один из руководителей жилищной сферы в Иркутской области Петр Александрович Воронин инициировал организацию новых подходов к этой сфере, − рассказывает Юрий Перков. – Идеология областного правительства была такова, что нужно было создать в жилищном комплексе компании по формату существующих тогда в Германии управляющих компаний. Обучать руководителей ЖКХ городов Иркутской области новым подходам в организации деятельности коммунального хозяйства, приезжали специалисты из Германии. Была поставлена задача создания частных компаний в этой отрасли. Считалось, что благодаря конкуренции улучшится работа, будет большая заинтересованность у работников, поскольку цена и качество напрямую отразятся на уровне их доходов. Понятно, что не все шло гладко. Наработанного опыта у нас не было. Исходили из практики других государств, правда, там это происходило поэтапно на протяжении столетий. Постепенно менялось сознание людей, их менталитет, образование – все в комплексе. А у нас очень стремительно все случилось.

Пилотным проектом частной обслуживающей организации стала компания «Искра». В ее ведение перешли несколько домов в микрорайоне Ленинградском. Это была интерпретированная структура, близкая к работе немецких хаусмастеров. Администрация города работала в теснейшем контакте с «Искрой». Нужно было понять, как относятся жители к нововведению, и насколько оправданным оказался первый опыт. Проводились собрания с жителями, анкетирование. Организаторам было важно узнать их мнение. Пристально изучалась вся документация, просчитывались тарифы. Большинство «ленинградцев» положительно отнеслись к нововведению.

− К тому моменту, когда вступил в силу Жилищный кодекс, и вся коммуналка перешла в частные руки, у нас уже были неплохие наработки, − говорит Юрий Сергеевич, − мы прошли большой путь и увидели реальные результаты. Сейчас наши предприятия работают очень даже неплохо не только на уровне нашей области, но и других городов России. Наши организации СТЭП и Водоканал успешно участвовали в конкурсах среди предприятий коммунального комплекса страны. Водоканал по своим номинациям занимал 5 место. СТЭП сначала занял пятое место, потом подтянул свои показатели и вышел на третье, и даже стал победителем.

Нам приходилось слышать от наших коллег, − продолжает Юрий Перков, − что Саянску проще, поскольку город новый, нет проблем, которые складывались у других на протяжении десятков лет. Отчасти это так. Но жизнь идет, и с каждым годом город взрослеет, следовательно, необходимо своевременно проводить работы по обслуживанию и замене сетей, проводить ревизии, испытания.

Кстати, первые капитальные ремонты мы начали проводить еще лет 7-8 назад. Мы были в числе первых пяти городов Иркутской области, которые попали в федеральную программу. За период проведения ремонтных работ было привлечено 102 млн рублей, из них более 80 млн – из федерального бюджета. В тот период времени ремонтными работами в основном занимались наши жилищные организации, находящиеся в городе и занимающиеся эксплуатацией. Наверное, это было правильно. Были, конечно, недоработки – ничего идеального нет. Тем не менее, это участие позволило заменить внутренние системы, крыши в домах, которым более 40 лет.

К ремонту дворовых проездов мы смогли приступить лет 5-6 назад, опять же, привлекая средства областного дорожного фонда.

 

Благоустройство и комфорт

 

Саянск справедливо считают благоустроенным и комфортным для проживания городом. Радует, что сейчас политика государства направлена на создание благоприятных условий проживания людей. Наш город является участником ряда федеральных программ благоустройства городской среды, что позволяет привлечь средства федерального бюджета на обустройство детских игровых площадок, дворовых проездов, парковок, которых нам очень не хватает.

Саянск встраивается в основные государственные программы, которые позволяют привлечь дополнительные средства фонда капремонта, развития ЖКХ, подпрограммы «Чистая вода», «Модернизация». Участие в них позволило в свое время провести работы по берегоукреплению острова Шехолай, где находится наш водозабор, чтобы обеспечить надежность водоснабжения. Стоимость работ оценивалась в 120 млн рублей. Надо сказать, что водоснабжение нашего города специфично. Водозабор удален от города на 38 километров. Его общая протяженность 240 км. Это очень большое, емкое и затратное хозяйство. Со временем все стареет, требуются своевременная замена отслуживших участков, ревизия всего водовода. Стоит отметить, что с чистой водой у нас проблем не возникает – надежно, стабильно.

В последние годы плотно работаем с профильным министерством, это позволило отремонтировать северный канализационный коллектор, почти полтора километра труб были заменены на современные полимерные. В настоящее время ремонтируется почти три километра магистрального водовода в районе садоводства Спутник. На сегодняшний день отрабатывается проектная документация на реконструкцию напорного коллектора главной канализационной насосной станции до правого берега Оки, там две нитки по 3,3 км, инженерная инфраструктура строящихся домов индивидуальной застройки для многодетных семей. Есть договоренность, подписана дорожная карта с министерством на включение в следующем году в программу строительства водоснабжения и электроснабжения 6 Б микрорайона.

Освещение также модернизируется, на смену энергоемким светильникам приходят приборы меньшего потребления. Горожане заметили, что в прошлом году изменилось освещение на участке улицы Советской, от стомполиклиники до бани. Порядка 40 новых светильников было установлено там. По программе формирования современной городской среды и обустройства мест общего пользования планируем осветить Советскую полностью. Будет красиво эстетически и выгодно экономически.

Без срывов удается проходить отопительные сезоны, которые, как известно, длятся 9 месяцев в году. Своевременно разрабатывается план мероприятий по подготовке к зиме. Предприятия обозначают необходимость выполнения тех или иных работ, комплектуется единая программа мероприятий. Что касается теплосетей, их протяженность порядка 74 километров. Ежегодно проводятся гидравлические испытания, раз в несколько лет – температурные. В практику ввели проведение гидравлических испытаний дважды. По окончании отопительного сезона и после проведение ремонтных работ, чтобы максимально подтвердить надежность наших сетей. Все эти мероприятия направлены на создание комфортных условий проживания саянцев.

Отдельно стоит сказать о дорогах. Их общая протяженность более 70 километров. Большая часть имеет высокий процент износа, а их ремонт всегда был для города проблематичным. В последние годы этот вопрос постепенно решается. Все заметили, что каждый год в городе капитально ремонтируется по одной дороге. В 2015 году был отремонтирован въезд в город, участок улицы Советской – от стомполиклиники до ВОК «Бодрость». В прошлом году наконец-то полностью открыли улицу Дворовкина, выполнив капремонт. Сейчас ведутся работы на улице Советской Армии, от больницы до проспекта Мира, с установкой светофора. Стоимость работ почти 118 млн рублей. Разрабатывается проектная документация на ремонт улицы Ленина, от дома-интерната до проспекта Мира. С министерством ЖХК подписана дорожная карта, согласовано проведение этой работы в следующем году. Ведется разработка ПСД на капремонт проспекта Ленинградского, от 65 дома в Юбилейном до АТП. В планах улица Советская − от стомполиклиники до пятого микрорайона. Так постепенно мы выйдем из того печального состояния дорог, которое у нас было.

 

Перспектива

 

Перспективность дальнейшего развития города Юрий Перков видит в нескольких направлениях. Одним из них является газификация. Приход газа на территорию позволит создать новые рабочие места, что, соответственно, увеличит налоговые отчисления. Кроме того, газ смогут использовать предприятия города, к примеру, у Ново-Зиминской ТЭЦ появляется возможность перейти с угля на сжиженный газ.

Следующее направление – дальнейшее развитие объектов животноводства на базе площадки, где велось строительство свинокомплекса. Вся инфраструктура для его функционирования есть. Подведена теплотрасса, водоснабжение, электроснабжение. Возможно, присвоение статуса территории опережающего социально-экономического развития, привлечет инвесторов и к этому проекту, и даст толчок для строительства других предприятий сельхозназначения. А новым производствам, естественно, потребуются рабочие руки.

− Чтобы город рос и развивался, ему нужна инвестиционная привлекательность, − считает Юрий Сергеевич, − и здесь серьезная роль отводится представительному органу власти. Насколько настойчивой будет законодательная ветвь власти, насколько успешным будет участие муниципалитета во всевозможных программах, настолько развитым будет наш Саянск. Здесь важно тесное сотрудничество местной думы, администрации и областной власти. Пожалуй, эта связка является сейчас определяющей.

 

Газета «Саянские зори»

 

Rambler's Top100 Яндекс.Метрика
В вашем браузере отключена поддержка Jasvscript. Работа в таком режиме затруднительна.
Пожалуйста, включите в браузере режим "Javascript - разрешено"!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.
Вы используете устаревшую версию браузера.
Отображение страниц сайта с этим браузером проблематична.
Пожалуйста, обновите версию браузера!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.