Олег Боровский: "Всегда готов к общению"

26 августа мэр Саянска Олег Боровский провел пресс-конференцию для журналистов местных СМИ. В пресс-конференции приняли участие представители областной телекомпании «АИСТ», местной студии «ОСТ», газет «Саянские зори», «Новые Горизонты», «Сибирский город».

Начиная общение с журналистами, мэр сообщил, что накануне, 25 августа, побывал в областном центре, на встрече с врио губернатора Игорем Кобзевым и председателем областного правительства Константином Зайцевым, где обсуждались вопросы города Саянска.

В начале беседы Олег Боровский рассказал о том, что создана новая структура – Байкальская энергетическая компания (БЭК) и произошла передача Ново-Зиминской ТЭЦ из «Иркутсэнерго» в БЭК, дочернюю компанию «Иркутскэнерго». Договор с Саянским теплоэнергетическим предприятием уже заключен. Важный момент, о котором достигнута договоренность – тарифы не будут меняться, останутся на уровне этого года. В связи с переходом в новую организацию будут подведены итоги отопительного сезона для потребителей за восемь месяцев, на первое сентября. Уверен – эти итоги покажут переплату жителей по всем домам и будет сделан перерасчет в их пользу. По окончанию года подведение итогов будет сделано еще раз, и тогда можем ожидать корректировку в обратную сторону – потому что это будут одни из самых холодных месяцев года. Таким образом получается неудобство для жителей. Надо сказать, что большинство городов, в том числе соседняя Зима, уже перешли на оплату по фактическому потреблению – летом это меньшие суммы, зимой значительно больше. Те, кто осуществил этот переход, исходя из отработанной практики, говорят, что это удобно. Перейдет ли Саянск на оплату по факту – зависит от жителей, как они решат. Мы, со своей стороны, предложили энергетикам, чтобы и в дальнейшем корректировка по теплу проводилась в сентябре, перед началом нового отопительного сезона.

- Какие вопросы обсуждались во время встречи с врио губернатора Игорем Кобзевым и председателем областного правительства Константином Зайцевым?

- Было подтверждено, что все мероприятия, которые занесены в протокол к исполнению на 2021 год, будут выполнены. Для нас это очень важно. В числе мероприятий – капитальный ремонт улицы Советской. Так же как и на проспекте Ленинградском, он будет проходить поэтапно, в течение двух лет. Общая стоимость работ – порядка 190 млн рублей, протяженность дороги большая, поэтому было принято такое решение. Первый этап, запланированный на следующий год – от улицы Таежной до улицы Ленина, второй, через год – до восьмого микрорайона. Важно, что Игорь Иванович подтвердил – саянская «дорожная карта» по капремонтам дорог, расписанная до 2025 года, будет продолжаться. У нас уже есть проектно-сметная документация, прошедшая экспертизу, на улицу Бабаева – одну из самых «тяжелых» улиц города, протяженностью от проспекта Мира до одиннадцатого микрорайона. Мы понимаем, что от Ленинградки до 11-го микрорайона дороги, что называется, вообще нет – просто гравийка. Есть ПСД и на улицу Гришкевича.

В рейтинге капитальных ремонтов министерства образования наш детский сад №21 – первый. Также на первой строке рейтинга – строительство нового детского сада в микрорайоне Мирном. На следующий год планируем завершить установку новых окон в городских школах. В текущем году это школа №7. На следующий год – школы №№ 4, 5, 6. В октябре текущего года будем открывать капитально отремонтированный детский сад № 1. Могли бы открыть его в сентябре, но необходимо оснастить его новой мебелью – к октябрю это будет сделано, – данный вопрос также решен на уровне руководства области. Врио губернатора Игорь Кобзев и депутаты Законодательного собрания отметили, что вопрос по оборудованию детских садов после капремонта будет вынесен на сессию Заксобрания – чтобы детские сады также были включены в программу, которая сейчас действует для школ – когда школа выходит из капремонта, ее оснащают мебелью. Это очень хорошо. К примеру, когда в школах №3 и №4 проводили частичный капремонт – устанавливали новые окна, на приобретение новой мебели для этих школ было выделено порядка 5,5 млн рублей на каждую. Для детских садов этого пока не было предусмотрено. Сейчас данный вопрос взят в проработку. Ждем, когда он будет решен положительно.

На следующий год, к 1 сентября, ожидаем открытие новой школы в микрорайоне Ленинградском. К декабрю подрядчик полностью закроет контур, отопление подведено, с ноября строители – иркутская компания СПМК-7 – будут заниматься отделкой школы. При содействии Александра Сигала к отделке мы привлекли дизайнерскую фирму, специалисты которой занимались школой в поселке Молодежном Иркутского района, в Куйтуне. Оформление школы планируется в строительной тематике. Намечено установить на территории автомобиль КрАЗ, который нам безвозмездно передал Сергей Васильевич Пушкарев. Это будет памятником строителям.

- Как будет проходить учебный год? Будут ли какие-то изменения в связи с ограничительными мероприятиями по ковиду?

- Изменений не будет. Зачем вводить лишние формальности, выводить ребят во вторую смену и т.д., если они фактически все равно пересекаются, общаются. Напомню – в Саянске детские сады работают в полном объеме с апреля этого года и, как видим, ситуация благополучная. С 1 сентября открываются и учреждения дополнительного образования, хотя есть областные рекомендации о начале учебного года в дополнительном образовании с 1 октября. У нас созданы все необходимые условия для проведения полноценных занятий с учетом соблюдения всех необходимых санитарных мер. Педагоги соскучились по работе, ребята соскучились по школе. Все с опасением ждали – вдруг будут ограничения. Нет, не будет. В спортивной школе проводятся тренировки с июля. В этом году у нас в капремонте три спортивных объекта – бассейн «Дельфин», Дом спорта и «Мегаполис-спорт». Первым, через неделю-полторы, из ремонта выйдет Дом спорта. В честь открытия планируем провести матчевые встречи по баскетболу, с приглашением команд из других городов. В Саянске – отличная спортивная база, более семидесяти объектов, есть площадки для занятий практически для всех видов спорта. Мы ее поддерживаем и развиваем. Построили ФОК. Готовим фундамент для установки крытого хоккейного корта.

- Есть в планах создание лыжероллерной трассы?

- Специалистам Службы подготовки и обеспечения градостроительной деятельности поручено разработать техническое задание на реконструкцию горнолыжной базы «Северная», по примеру Ангарска. Там будет предусмотрено многое, в том числе такая трасса.

- Школьники с первого по четвертый класс будут обеспечены горячим питанием?

- Да. Саянск готов в целом обеспечивать всех школьников горячим питанием – у нас есть оборудованные всем необходимым пищеблоки, достаточное количество мест. В течение последних нескольких лет организатором питания выступает частная компания, которая определяется в ходе аукциона. Частник берет в аренду помещения школьных столовых, установленное в них оборудование и готовит завтраки и обеды. Однако мы планируем вернуться к существовавшей ранее системе, когда повара входили в муниципальный штат. Такая система предполагает, что по аукциону будет определяться только поставщик продуктов. Остальное будет в компетенции муниципальных работников. Мы будем не только контролировать весь процесс приготовления пищи, но и непосредственно им заниматься. Это совершенно другой подход и другой уровень.

- Расскажите, пожалуйста, о ситуации со строительством домов в девятом микрорайоне. Несколько лет назад на стройплощадке побывал Дмитрий Чернышов, бывший тогда заместителем губернатора. И тогда назывались сроки сдачи, которые на сегодня уже истекли.

- Это строительство начиналось в рамках программы возведения жилья эконом-класса «Жилье для российской семьи», в которую и вошел застройщик – компания «Крост». По условиям программы предполагалось и финансирование, и компенсация на устройство инженерных сетей. Программа была хорошая, однако ее свернули, и «Кросту» пришлось вкладывать свои средства. Поэтому все и затянулось. Несколько лет назад, когда в Саянск приезжал Дмитрий Чернышов, было принято решение помочь застройщику кредитными ресурсами. Он получил в Корпорации развития Иркутской области 60 млн рублей. Если бы не эти деньги, вообще бы ничего не двигалось. Застройщик находится в очень непростых условиях. Дольщиков взять не может. Все должен построить на свои средства и потом уже реализовать.

Два дома готовы на 100 процентов. Еще два будут к октябрю. Главное условие по приему в эксплуатацию – сделать благоустройство и подъездные пути. Работа эта ведется.

- Как продвигается работа с резидентами ТОСЭР?

- Как мы все знаем, этот год сложился не очень удачно для бизнеса. Вырос курс доллара, что серьезно отразилось на экономической ситуации в целом. Пандемия оказала свое влияние.

Наш первый резидент – ООО «Ирпласт», предприятие Артура Яновича Зельча по производству крупногабаритных пластиковых емкостей – развивается. Закуплено новое оборудование стоимостью несколько миллионов долларов, в сентябре оно будет запущено в работу. Мощности предприятия расширены почти вдвое. Спрос на его продукцию есть и за рубежом. Так, они поставляют емкости в Монголию. Что касается еще одного резидента – МДФ, компании по глубокой переработке древесины, то с ним ситуация складывается непросто, почти год предприятие было в простое. Сейчас, тоже в сентябре, планируют запуск производства. Закупают новое канадское автоматизированное оборудование для лесопиления. Надеюсь, все у них получится. Мы, со своей стороны, будем их поддерживать.

Третий резидент – тепличный комбинат. На встрече с врио губернатора Игорем Кобзевым я показал ему график реализации проекта, который представил инвестор – ТК «Саянский». У них тоже вся финмодель разрушилась с января. Сейчас они ее по новой «собрали». Вопросов много, но, тем не менее, сейчас у них ведется проектирование. Сроком начала строительства они обозначили 2021 год. Мы помогали им разобраться с тарифами, с технологическим подключением. В 2021 году они обязаны построить подстанцию. Есть и второе потенциальное направление развития проекта. Этим летом у нас побывал представитель компании «Када-НефтеГаз» – с предложением передать им этот участок – для строительства тепличного комбината. Они готовы это сделать с привлечением средств Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Я предложил им уладить этот вопрос с ТК «Саянский», но последние пока отказались. Тогда мы поставили действующему инвестору жесткие условия о том, что в октябре этого года они должны нам представить проектно-сметную документацию на все электросети. Надеюсь, проект сработает.

С июля этого года расширен перечень видов экономической деятельности для ТОСЭР «Саянск». Теперь их 52. Спектр разрешенной деятельности очень широк. Проще сказать, чего у нас нельзя – это подакцизные товары – алкоголь, табачная продукция.

В целях привлечения резидентов мы готовим информационный фильм о Саянске, сотрудничаем в этом плане с известным журналистом и ведущим Александром Мальмом. Планируем широко тиражировать показ этого фильма, при поддержке фонда развития моногородов под руководством Ирины Макиевой. Нужно, чтобы о нас знали потенциальные резиденты. Привлечение инвесторов – работа тяжелая, мы ее ведем по всем направлениям. ТОСЭР – своего рода оффшорная зона. Резиденты ТОСЭР «Саянск» могут воспользоваться следующими преференциями: 0% по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в федеральный бюджет в течение первых пяти лет; пониженной ставкой по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в областной бюджет: 0% в течение первых пяти лет, 10% – в течение следующих пяти лет; 0% по налогу на имущество в отношении приобретенного и (или) вновь созданного имущества в течение пяти лет; 0% по земельному налогу в течение пяти лет; 7,6% страховые взносы на 10 лет (для резидентов, получивших статус в течение первых трех лет со дня создания ТОСЭР). Льготы большие, но инвесторы все равно осторожничают. Пока существуют реальные оффшорные зоны, конкурировать с ними сложно. ФРМ предлагает льготные беспроцентные займы от 5 до 250 млн рублей, но это тоже сложно. Займы выдаются под банковскую гарантию, она «платная», кроме того, под нее нужно вносить залог. Да и на пятнадцать лет банки не готовы давать эту гарантию. Мы предлагали ФРМ рассмотреть возможность предоставления муниципальной или областной гарантии – областной гарантийный фонд готов это делать. Пока это предложение рассматривается. В октябре планируется обсуждение этого вопроса на площадке ВЭБа. Мы собираемся приехать туда уже с заявками наших бизнесменов – под гарантию областного гарантийного фонда или гарантию муниципалитета. Надеюсь, результат будет.

- Может быть, в данном случае жаль, что нельзя с иностранными инвесторами работать в этом плане.

- С совместными предприятиями можно. К нам неоднократно приезжали делегации китайских представителей. Мы озвучивали для них разные предложения. Одно из них – предприятие по розливу воды. Возможности в этом плане у нас огромные. Отправляли нашу воду на лабораторный анализ в Москву. Показатели – отменные, превосходят воду известных производителей. Мы готовы рассмотреть возможность по созданию совместного предприятия. Еще одно предложение – газовый проект на базе месторождения «Саянское» ООО «Када-НефтеГаз». Мы продемонстрировали китайской стороне скважины газового месторождения и площадку, на которой планируется строительство заводов по переработке и сжижению газа и по производству метанола. Потребности области в природном газе очень велики и реализация данных проектов будет способствовать опережающему развитию территории.

- Можете рассказать о планах по строительству ТКО?

Стоимость проектирования – порядка 25 млн рублей. В ходе аукциона эта сумма может измениться. На сегодня мы убедили министерство ЖКХ и врио губернатора – в октябре планируется рассмотрение вопроса о выделении субсидии на проектные работы. Заявку мы подали.

Природоохранное законодательство меняется. Надо сказать, что у нас уже был готовый проект. Он не прошел экспертизу только потому, что нам не хватило двадцать соток земли под размещение административного корпуса. В течение целого года мы с Минлесом решали вопрос о выделении земельного участка. Мы его получили. За это время изменились требования законодательства в сфере природных ресурсов по проектированию и оснащению полигонов ТКО. Проект будет предусматривать сортировочную линию, с которой отходы будут отправляться на вторичную переработку. У нас уже есть интересное предложение по переработке пластиковых бутылок. Бумагу планируется отправлять в Ангарск. Ростех проявил определенный интерес к нашему проекту. Они выражают готовность строить наш полигон даже без привлечения федеральных средств. Мусоросжигание на полигоне не планируется.

- Преображается парк Таежные бульвары.

- Жители, уже побывавшие там, говорят, что стало очень красиво. Парк действительно преобразился. А ведь мы помним, сколько критики было высказано тогда, когда это все только начиналось, как некоторые были настроены против, хотя такая позиция ни на чем не была основана. В числе критиков выступали и представители «Новых горизонтов». И посмотрите, как замечательный результат – теперь вы видите это на практике. Фактически Таежные бульвары соединяют несколько микрорайонов города. В парке созданы различные тематические зоны. Есть спортивная, с трибунами, скалодромом и тренажерами. Установлены столы для шахматистов и теннисистов. Выполняется амфитеатр, зона для молодежного досуга с уникальным освещением и гамаками. Есть большая детская площадка, с игровыми комплексами. Будет беседка для летнего кинотеатра. Прогулочные дорожки, дорожки для велосипедистов. В этом парке мы впервые применили брусчатку. Сделан замечательный фонтан, в очень интересном исполнении, с цветовой подсветкой струй. Фонтан сделан с фильтрацией. Установлены поворотные скамьи. Первостепенная задача, которую мы себе ставили при разработке проекта благоустройства – максимальное сохранение зеленых насаждений. И она выполнена. Убрано 167 деревьев. Причем обследованием занимался специалист-лесопатолог – выявлял больные аварийные деревья. Дорожки буквально лавируют между стволами. Проведено озеленение, над которым работали специалисты-дендрологи. Здесь также планируется батутный центр. Намечено место под кафе-мороженое. Такого парка в Саянске еще не было. Сразу возникает вопрос – насколько долго все это продержится, поэтому мы сейчас занимаемся проектированием видеонаблюдения, понимая, что только это может остановить варваров.

Что касается дальнейших планов по благоустройству, то мой заместитель по вопросам жизнеобеспечения города Мария Данилова и главный архитектор Юлия Колькина будут изучать опыт Казани – они, при содействии Фонда развития моногородов, побывают в городе, посмотрят, какие идеи можно перенять для Саянска, проведут фотосъемку. Почему именно Казань? На сегодня она входит в число лучших по благоустройству городской среды – по дворам, паркам, скверам. Мы планируем использовать увиденные идеи при разработке концепции благоустройства улицы Советской. В этом году мы уже предпринимали попытку разработки этой концепции. Прошел аукцион, победила фирма из Красноярска, которая на практике оказалась совершенно неготовой к выполнению нашего заказа. Они к нам даже так и не приехали. Будем проводить повторный аукцион. В числе его потенциальных участников – Сибирская лаборатория урбанистики (разработчик концепции парка Таежные бульвары), фирма из Екатеринбурга и еще один претендент. Мы сейчас готовим техническое задание, с которым и будем выходить на аукцион. Учитывая, что на следующий год планируется капремонт улицы Советской, будет хорошо выполнять работы комплексно, вместе с благоустройством, зона которого пойдет от МЖК, будет включать территорию Снежного городка. Вы, наверное, уже заметили, что здесь оживилось строительство резиденции Деда Мороза. Подчеркну – работа ведется полностью на спонсорские средства, без привлечения бюджетных денег. К центральному корпусу прирастают два крыла, в обоих будут размещаться детские игровые зоны, здесь тоже планируем кафе-мороженое. На втором этаже планируется гардеробная для артистов – участников праздничных мероприятий. На первом – выставка-продажа изделий наших мастеров. Внешнее оформление здания будет сделано «под дерево», из негорючих материалов – для обеспечения пожарной безопасности. Будет предусмотрен общественный туалет в этой зоне. Площадку у резиденции планируем заасфальтировать. Посмотрим, что предложат проектировщики. Одна из идей, которая есть у нас – устройство своеобразного мостика над дорогой в районе пешеходного перехода от фонтана к Снежному городку. Конечно, в зону благоустройства войдет и пустырь у «Скифа». Концепция, как, в свое время и «Таежные бульвары», будет вынесена на обсуждение жителей.

Кстати, сейчас мы проводим опрос жителей о том, какие еще парки, скверы, памятники они бы хотели видеть в Саянске.

- Расскажите, пожалуйста о хоккейном корте.

- Подготовительные работы, с установкой фундамента для корта, проводит город. Их стоимость свыше 4 млн рублей.

Министерство спорта Иркутской области приобрело каркасно-тентовое укрытие. Кроме самой каркасно-тентовой конструкции, в комплект также входит трибуна для зрителей на 100 мест, светодиодное табло, хоккейные ворота с сеткой. На эти цели из областного бюджета направлено около 12,9 млн рублей. Город готовит фундамент под установку и приобретает борта. Делается это в рамках государственно-частного партнерства. Компания СПМК-7, которая строит новую школу, дает бетон для корта – около 300 кубометров. Дает он его безвозмездно, но, если подсчитать его стоимость, выходит порядка 3 млн рублей. Работы по фундаменту проводит Саянское теплоэнергетическое предприятие. Мы изначально планировали, что использоваться корт будет не только для тренировок хоккеистов, но и для фигурного катания. В расположенном рядом Доме спорта предусмотрены раздевалки. В планах – приглашение тренера по фигурному катанию. На лето планируем демонтировать корт, стелить ковровое покрытие и, таким образом, превращать его в площадку для занятий большим теннисом – чтобы использовать сооружение круглогодично. Корт планируется к открытию в октябре.

В заключение разговора с журналистами мэр отметил:

- Предлагаю проводить встречи такого формата на постоянной основе. Периодичность предлагаю выбрать вам. Я, со своей стороны, всегда готов к общению. Журналисты участвуют в формировании общественного мнения, им необходима достоверная, объективная информация. Важно, чтобы в общении с читателями журналисты были также объективны и беспристрастны.