Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Приватизация муниципального имущества, за исключением объектов муниципального жилищного фонда» 

1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приватизация муниципального имущества, за исключением объектов муниципального жилищного фонда»  (далее – административный регламент и муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по приватизации муниципального имущества, за исключением объектов муниципального жилищного фонда (далее- приватизация) , определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Предметом оказания услуги является передача в собственность муниципального имущества (приватизация).
 1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги: 
Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля  Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона  от  21.10.2001  № 178-ФЗ  «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее-заявители).  
От имени юридических лиц  подавать заявку на  приватизацию муниципального имущества и подписывать договор купли-продажи могут  лица, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами без доверенности.
От имени физических лиц (индивидуального предпринимателя) подавать заявку на приватизацию муниципального имущества и подписывать договор купли-продажи могут лица, действующие по доверенности.
1.3. Предоставление муниципальной услуги регулируется нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 25.12.1993 № 237; 
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 08.12.1994;			 
	- Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
 - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Федеральным законом от 29.07. 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
- Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; 
- Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;-
	- Решением Думы городского округа муниципального образования «город Саянск» от 05.05.2009 N 051-14-62 «Об утверждении Положения о муниципальном учреждении «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» в новой редакции»;
- Решением Думы городского округа муниципального образования «город Саянск» от 05.09.2008 N 051-14-60 «Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования «город Саянск»
- Уставом муниципального образования «город Саянск»
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования и сроки предоставления муниципальной услуги. 
2.1.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в здании администрации городского округа муниципального образования  «город Саянск» по адресу:   666304, Иркутская обл., г. Саянск, а/я 370, микрорайон Олимпийский, д. 30.                           
Тел./факс  для справок 8(395-53) 5-10-05,  5-11-58   
Адрес электронной почты: kuisayansk@irmail.ru
   Информация по предоставлению муниципальной услуги размещается в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» www.admsayansk.ru и www.torgi.gov.ru .
График приема ежедневно с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00. Выходные дни – суббота, воскресенье.
2.1.2. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги используются следующие формы консультирования: 
1) индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется должностным лицом муниципального казенного учреждения  «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» (далее – должностное лицо) в  кабинете № 423 и  не может превышать 10 минут.
2) индивидуальное консультирование в письменной форме. 
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой, электронной почтой в адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
3) индивидуальное консультирование по телефону.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, информация должна быть по существу поставленного вопроса. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются должностным лицом по следующим вопросам:
- о времени и порядке приема запросов о предоставлении муниципальной услуги;
-  о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
-  о ходе предоставления услуги;
-  о порядке обжалования действий (бездействий) осуществляемых и решений принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.3. Информация и консультация о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.3. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги:
2.3.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
2.3.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация; 
- стульями и столами для оформления документов. 
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальном сайте в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адрес официального сайта, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- настоящий административный регламент. 
2.3.3. Рабочее место специалиста должно быть оснащено необходимой функциональной мебелью, техническими средствами телефонной связи и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. 
2.3.4. Специалист  Комитета ответственный за предоставление муниципальной услуги обязан иметь табличку на рабочем месте с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
2.3.5. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
3. Стандарт предоставления муниципальной услуги
3.1. Наименование муниципальной услуги – «Приватизация муниципального имущества, за исключением объектов муниципального жилищного фонда»  
3.2. Муниципальную услугу предоставляют муниципальное казенное учреждение  «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» (далее – Комитет), специалисты.
В организации предоставления муниципальной услуги Комитет взаимодействует с:
- Федеральной налоговой службой России (далее - ФНС России);
- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области;
- экспертными организациями, осуществляющими независимую оценку;
- Федеральным государственным унитарным предприятием, основанное на праве хозяйственного ведения "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ", осуществляющей изготовление и выдачу технических и кадастровых паспортов.
3.3. Результатом оказания муниципальной услуги является:
 - заключенный между Комитетом и заявителем договор купли-продажи муниципального имущества;
- отказ в предоставлении имущества в собственность заявителю муниципального имущества.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
- договора купли-продажи имущества;
- письма об отказе в предоставлении имущества в собственность заявителю муниципального имущества.
3.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 1 года и зависит от способа приватизации и включает: 
- разработку проекта прогнозного плана приватизации имущества городского округа на очередной год - представляется ежегодно не позднее 3-го квартала текущего на рассмотрение и утверждения его на заседании Думы городского округа муниципального образования «город Саянск»; Прогнозный план  приватизации может быть изменен или дополнен в течение текущего года по решению Думы городского округа муниципального образования «город Саянск». Изменения и дополнения утверждаются решением Думы городского округа муниципального образования «город Саянск»; 
- запрос у заявителей документов, необходимых для решения вопроса об условиях приватизации – не должен превышать 30 дней с момента направления запроса; 
- проведение рыночной оценки приватизируемого имущества – в случае проведения торгов максимальный срок устанавливается в течение 1 месяца, рыночная стоимость, указанная в отчете оценщика, является рекомендуемой для целей определения начальной цены имущества; 
- подготовка проекта постановления об условиях приватизации – в течение 5 дней; 
- процедура приватизации имущества – зависит от выбранного способа приватизации, указанного в постановлении об условиях приватизации и в связи с этим не может быть точно определен срок исполнения до вступления в силу вышеуказанных документов; 
- обеспечение передачи имущества покупателю и совершение необходимых действий, связанных с переходом права собственности на него – происходит в течение 30 дней. 
 3.5. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления:
3.5.1. При приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа муниципального образования «город Саянск» на торгах заявитель представляет следующие документы:
юридические лица:
- заявление (заявку) по форме, установленной аукционной (конкурсной) документацией;
- заверенные копии учредительных документов;
 - документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
физические лица предъявляют:
- заявление (заявку) по форме, установленной аукционной (конкурсной) документацией;
 - документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.
В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента. 
Лица, проигравшие, либо не принявшие участие в торгах, должны представить реквизиты для возврата задатка;
В случае проведения продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме заявка и иные представленные одновременно с ней документы подаются в форме электронных документов.
Заявка не принимается организатором торгов, если она поступила по истечении срока ее приема, объявленного в извещении о проведении торгов. 
3.6. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:  
-  документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо), который находится в распоряжении ФНС России, является выписка  из Единого государственного реестра юридических лиц запрашиваются в ФНС России.
3.7. В случае непредставления заявителем документа указанного в пункте 3.6. настоящего регламента, председатель Комитета самостоятельно обеспечивает направление межведомственных запросов в течение трех дней со дня получения заявления.
3.8. Специалист Комитета, осуществляющий предоставление муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27. 07. 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальных услуг,  в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами за исключением документов включенных в определенный  частю 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления  услуг, включенных в в утвержденный Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
 3.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, обходимых для предоставления муниципальной услуги:
- не представлены документы, необходимые в соответствии с Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
3.10. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- невозможно однозначно прочесть документы (наличие помарок, пробелов, плохо пропечатанных символов и так далее);
- представлены документы в ненадлежащий орган;
- представлены документы лицом не уполномоченным представлять интересы на осуществление действий от имени претендента;
- не представлены документы, указанные в пункте 3.5. настоящего регламента.
3.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- муниципальная услуга - Государственная регистрация прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий.
3.12. Порядок, размер и основания взимания платы муниципальной услуги:
- предоставление муниципальной услуги является для заявителя бесплатным.
3.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- государственная регистрация прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий - государственная пошлина, порядок и размер взимания пошлины установлен в статье 333. 33 Налогового кодекса Российской Федерации;
3.14. Время ожидания заявителя в очереди при подаче или получении документов составляет не более 30 минут.
3.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности является возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в следующих формах:
- лично, при обращении заявителя в Комитет; 
- по почте; 
- по телефону; 
- по электронной почте.
Порядок взаимодействия осуществляется в порядке, предусмотренном для получения заявителями информации по вопросам представления муниципальной услуги, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего регламента и в информационных сообщениях
Показатели качества:
- исполнение обращения в установленные сроки;
- соблюдение порядка выполнения административных процедур.

4. Административные процедуры
4.1. Предоставление муниципальной услуги по приватизации включает в себя следующие административные процедуры: 
- разработка и утверждение прогнозного плана  приватизации муниципального имущества городского округа на очередной финансовый год; 
- подготовка документов по приватизируемому  имуществу (получение кадастровых паспортов на недвижимое имущество, регистрация права муниципальной собственности и т.д.);
- оценка имущества, подлежащего приватизации; 
- подготовка и принятие постановления об условиях приватизации муниципального имущества (в случае приватизации (преобразования) муниципального унитарного предприятия или приватизации акций, находящихся в собственности городского округа муниципального образования «город Саянск»); - запрос у заявителей документов, необходимых для приватизации, подготовка документов по приватизируемому имуществу (в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- запрос у заявителей документов, необходимых для приватизации, подготовка документов по приватизируемому имуществу (в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- процедура продажи муниципального имущества;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4.2. Административная процедура разработки и утверждения прогнозного плана приватизации муниципального имущества городского округа на очередной финансовый год:
4.2.1 Основанием для начала процедуры является наступление очередного календарного года.
4.2.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность или максимальный срок его выполнения: 
 - рассмотрение поступающих предложений о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа муниципального образования «город Саянск»;
- обобщение полученных предложений о приватизации имущества и подготовка обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации имущества; 
- представление проекта прогнозного плана  приватизации на рассмотрение и утверждение на Думу городского округа муниципального образования «город Саянск»;
Максимальный срок выполнения административной процедуры - ежегодно не позднее 3-го квартала текущего года. 
4.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение разработки проекта прогнозного плана  приватизации муниципального имущества находящегося в собственности городского округа муниципального образования «город Саянск» на очередной год является председатель Комитета (лицо, исполняющее обязанности председателя Комитета).
4.2.4. Результатом административной процедуры является Прогнозный план  приватизации муниципального имущества городского округа на очередной финансовый год, утвержденный решением Думы городского округа муниципального образования «город Саянск».
4.3. Административная процедура – оценка имущества и определение начальной цены имущества, подлежащего приватизации.
4.3.1. Основанием для оценки имущества, подлежащего приватизации является осуществление подготовки всех необходимых документов. 
4.3.2. Административные действия, входящие в состав административной процедуры, срок их выполнения:
- заключение договора на оказание услуг по оценке имущества.
Максимальный срок исполнения действия составляет – до 1 месяца. 
4.3.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия является специалист Комитета, назначенный ответственным за выполнения данной процедуры.  
4.3.4. Результатом оценки является отчет об оценке имущества, предоставленный независимым оценщиком в соответствии с условиями договора на оценку. 
4.4. Административная процедура – подготовка и принятие постановления об условиях приватизации муниципального имущества (в случае приватизации (преобразования) муниципального унитарного предприятия или приватизации акций, находящихся в муниципальной собственности городского округа).
4.4.1. Основанием для начала административной процедуры являются утвержденный Прогнозный план приватизации муниципального имущества находящегося в собственности городского округа муниципального образования «город Саянск» на очередной год и отчет об оценке имущества.
4.4.2. Административные действия, входящие в состав административной процедуры и срок их выполнения:
- подготовка проекта постановления администрации городского округа муниципального образования «город Саянск»;
- согласование проекта постановления администрации городского округа муниципального образования «город Саянск»;
- принятие постановления администрации городского округа муниципального образования «город Саянск».
Постановление об условиях приватизации муниципального имущества должно содержать следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- начальную цену продажи (при продаже недвижимого имущества с земельным участком, на котором оно расположено, из общей начальной цены выделяется начальная цена земельного участка);
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- существующие обременения, ограничения имущества (при наличии);
- иные необходимые для приватизации имущества сведения;
- информацию о форме подачи предложений о цене для участников торгов.
В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:
 - состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
 - перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
- размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования муниципального унитарного предприятия;
- количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования.
 Максимальный срок выполнения действия составляет – 5 дней. 
4.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия является председатель Комитета. 
4.4.4. Результатом административной процедуры является принятое постановление об условиях приватизации муниципального имущества. 
Административная процедура - запрос у заявителей документов, необходимых для приватизации, подготовка документов по приватизируемому имуществу (в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации):
4.3.1. Основанием для начала административной процедуры, является утверждение Прогнозного плана  приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа муниципального образования «город Саянск» на очередной финансовый год.
4.3.2. Административные действия, входящие в состав административной процедуры, срок их выполнения:
- подготовка и направление запросов заявителю о предоставлении сведений и документов, необходимых для определения начальной цены имущества и подготовки решения о приватизации. 
- подготовка необходимых документов для осуществления процедуры приватизации движимого и недвижимого имущества (кадастровые паспорта, свидетельства о регистрации права собственности и другие документы). 
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 30 дней с момента получения запроса Заявителем.
4.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение данной процедуры является специалист Комитета, назначенный ответственным за выполнения данной процедуры. 
4.3.4. Результатом административной процедуры является получение необходимых документов для оценки имущества.
4.6. Административная процедура – продажи муниципального имущества.
4.6.1. Основанием для начала процедуры продажи имущества является издание постановления администрации об условиях приватизации муниципального имущества.
4.6.2. Административные действия, входящие в состав административной процедуры и срок их выполнения:
- специалист Комитета формирует дело по выкупу муниципального имущества на торгах. Размещает информацию о проведении торгов по продаже муниципального имущества (не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов). Осуществляет прием заявлений, документов, указанных в объявлении о проведении торгов.
Аукцион проводится в соответствии с положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации  от 12 августа 2002 г. № 585.
4.6.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия является председатель Комитета. 
4.6.4. Результатом административной процедуры является заключенный договор купли-продажи имущества.
4.7. Основанием для начала процедуры отказа в предоставлении муниципальной услуги установление специалистом факта наличия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 3.10 административного регламента.
4.7.1. Специалист Комитета осуществляет подготовку письма об отказе в предоставлении услуги, подписывает его у председателя Комитета и направляет заявителю заказным письмом.
В письме указываются причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении услуги. 
Максимальный срок выполнения действия - 50 минут.
4.7.2. Специалист Комитета уведомляет заявителя по телефону об отказе в предоставлении услуги и о возможности получить лично экземпляр письма Комитета. В случае если письмо не будет получено заявителем в течение 5 дней после окончания общего срока для осуществления процедуры приватизации, установленного административным регламентом, специалист Комитета отправляет его заказным письмом по почте, а второй экземпляр письма помещает в дело, сформированное при приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
4.7.3. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований для предоставления отказа, указанных в пункте 3.10. настоящего регламента.
4.7.4. Общий максимальный срок для осуществления действий по процедуре отказа в приватизации не должен превышать 10 рабочих дней.
4.7.5. Результатом административной процедуры является выдача заявителю письма с отказом в предоставлении муниципальной услуги.

5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами положений настоящего регламента.
5.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги возлагается на председателя Комитета.
	
6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
6.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом.
6.1.1. В досудебном порядке получатели услуги вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц председателю Комитета, мэру городского округа муниципального образования «город Саянск» или его заместителям.
6.1.2.  Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме.
В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема. 
В  письменной жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- дата и личная подпись заинтересованного лица.
	В случае необходимости, для подтверждения своих доводов, заявитель либо его представитель прилагают к жалобе документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявления, направляемые в адрес мэра городского округа муниципального образования «город Саянск», принимаются в приемной администрации городского округа муниципального образования «город Саянск», в кабинете № 402, а в адрес председателя Комитета – в кабинете №  420, заместителя председателя – в кабинете № 419, в рабочие дни с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00. Выходные дни – суббота, воскресенье.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 рабочих дней.
6.1.3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению информации об объекте и применении административных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения, и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
6.1.4. Основания для отказа для рассмотрения жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
1) При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.
2) Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу; в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
3) Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
6.1.5. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением. 
6.1.6. Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения его заявления в судебном порядке:
1) Заявитель, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, вправе обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции по месту его жительства или по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
2) Заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, должностных лиц, если полагает, что оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативно правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

Мэр городского округа муниципального
образования «город Саянск»                                                        М.Н. Щеглов

Е.Г.Воротынская
5 11 58
          					
Блок-схема
оказания муниципальной услуги по приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск"

разработка проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества городского округа муниципального образования "город Саянск" на очередной финансовый год	
ß	
запрос у заявителей документов, необходимых для приватизации, подготовка документов по приватизируемому имуществу	
ß	
определение начальной цены и оценка имущества, подлежащего приватизации 	
ß                                   ß	
подготовка проекта постановления об условиях приватизации муниципального имущества (в случае приватизации (преобразования) муниципального унитарного предприятия или акций, находящихся в муниципальной собственности, преобразование) 		подготовка проекта постановления о начальной цене  приватизации муниципального имущества	
ß                                   ß	

процедура приватизации муниципального имущества 
	
ß	

заключение договора купли-продажи
	
ß	

передача имущества
 по передаточному акту 

Получатели не допускаются  к участию в  аукционе по следующим основаниям:
заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения участия в приватизации имущества;
представлен неполный пакет документов в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
заявка подана лицом, не уполномоченным получателем на осуществление таких действий;
не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о продаже муниципального имущества.
3.4.2. Торги проводятся в специально отведенном для этого помещении в здании администрации Артемовского городского округа по адресу: г. Артем, ул. Кирова, 48/1, каб. 106.
3.4.3. Победителем торгов признается получатель, предложивший наиболее высокую цену за выставленное на торги имущество.
3.4.4. Результатом проведения торгов является решение Комиссии в виде протокола о результатах, в который заносятся цена имущества, предложенная получателем, фамилия, имя, отчество (наименование) получателя (победителя торгов). Специалист отдела, назначенный секретарем Комиссии, готовит проект протокола о результатах в двух экземплярах. Протокол подписывается уполномоченным представителем продавца (председателем Комиссии), секретарем (аукционистом) Комиссии и получателем (победителем торгов). В день подписания протокола о результатах специалист отдела подготавливает проект распоряжения администрации Артемовского городского округа, который необходимо согласовать и утвердить в течение 5 рабочих дней.
3.4.5. При признании торгов несостоявшимися Комиссия подготавливает соответствующий протокол.
3.4.6. Изменение либо отмена решений об условиях приватизации муниципального имущества, либо принятие решения о продаже имущества ранее установленным способом производится в месячный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся.
3.4.7. Специалист отдела возвращает задаток получателям, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня подведения итогов аукциона (конкурса). Основанием возврата задатка является заявление получателя (приложение 8 к настоящему регламенту).
3.4.8. Специалист отдела в течение 30 дней со дня подписания протокола о результатах подготавливает проект извещения об итогах торгов. Проект извещения утверждается начальником управления муниципальным имуществом. Специалист отдела передает в управление информации извещение об итогах торгов для публикации в газете «Выбор» и на официальном сайте Артемовского городского округа: www.artemokrug.ru в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ.
3.5. Заключение договора купли-продажи муниципального имущества:
3.5.1. Основанием для заключения договора купли-продажи является протокол о результатах или зарегистрированная заявка, в  установленных Федеральным законом от 21.12.2001   № 178-ФЗ  случаях.
3.5.2. Подписанный уполномоченным представителем продавца (председателем Комиссии), секретарем (аукционистом) Комиссии и получателем (победителем) протокол о результатах является документом, удостоверяющим право получателя (победителя) на заключение договора купли-продажи муниципального имущества Артемовского городского округа. 
3.5.3. Зарегистрированная заявка является принятием предложения о заключении договора купли-продажи муниципального имущества по цене предложения. Договор купли-продажи муниципального имущества заключается в день регистрации заявки.
3.5.4. Проект договора купли-продажи подготавливает специалист отдела.
3.5.5. Сторонами договора купли-продажи являются продавец имущества, в лице начальника управления муниципальным имуществом, и покупатель имущества, в лице победителя торгов.
3.5.6. Продавец и получатель (покупатель) заключают договор купли-продажи в течение      5 рабочих дней со дня подписания  протокола о результатах.
3.5.7. При уклонении или отказе получателя (победителя) от заключения договора          купли – продажи муниципального имущества в установленный в пп. 2.5.5 срок, результаты торгов аннулируются.
3.5.8. По договору купли-продажи стороны исполняют следующие обязанности:
получатель (покупатель) производит оплату приобретенного на торгах имущества, в порядке и размере, определенном в договоре, в течение 10 календарных дней со дня подписания данного договора. Задаток, внесенный получателем (покупателем) на счет продавца, засчитывается в оплату приобретаемого имущества;
продавец обеспечивает передачу приобретенного получателем (покупателем) имущества в течение 5 рабочих дней со дня подтверждения полной оплаты имущества. Факт передачи имущества фиксируется в акте приема-передачи имущества, который подписывается сторонами договора.
3.5.9. Ответственность сторон  в случае отказа или уклонения от исполнения своих обязательств в установленные сроки предусматривается, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в договоре купли-продажи.
3.5.10. Договор купли-продажи составляется в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон: продавца, получателя (покупателя) и Артемовского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю.
3.5.11. В день подписания акта приема-передачи имущества получателю (покупателю) выдаются документы, необходимые для государственной регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
3.5.12. Получатель (покупатель) за свой счет обеспечивает государственную регистрацию права собственности на приобретенное имущество и представляет копии документов о регистрации продавцу.
3.5.13. Специалист отдела формирует приватизационное дело и хранит до сдачи в архивный отдел администрации Артемовского городского округа. 
3.6. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
3.6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений специалистами отдела осуществляется начальником управления муниципальным имуществом.
3.6.2. Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях.
3.6.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Артемовского городского округа.
 
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнения муниципальной функции
4.1. Досудебное (внесудебное) обжалование
4.1.1. Граждане и юридические лица вправе обратиться с жалобами на принятое должностным лицом в ходе личного приема решение, действие (бездействие) должностного лица по исполнению муниципальной функции.
4.1.2. Жалоба может быть адресована главе округа либо иным должностным лицам администрации Артемовского городского округа.
4.1.3. Порядок рассмотрения жалоб регулируется соответствующими административными регламентами «Рассмотрение письменных обращений граждан и юридических лиц в администрации Артемовского городского округа» и «Рассмотрение устных обращений граждан, обращений юридических лиц и организация личного приема граждан должностными лицами в администрации Артемовского городского округа».
4.2. Судебное обжалование
Решения и действия (бездействие) должностного лица по исполнению муниципальной функции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством РФ.

 

 
 
Приложение 1 
к административному регламенту

 
 
Приложение 2 
к административному регламенту
 
ДОГОВОР О ЗАДАТКЕ № 
 
г. Артём                                                                            ____ _________________20__г.
 
(Утвержден постановлением администрации Артемовского городского округа от 27.08.2007 № 1060-па)
 
Администрация Артемовского городского округа в лице  начальника управления муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа (далее – УМИ) _________________________________________________________________________,
                                       (ФИО начальника управления)
действующей (го) на основании положения об УМИ и прав по должности, именуемая в дальнейшем «Продавец», с одной стороны и _____________________________________________________________________________,
(ФИО физического лица, наименование юридического лица)
______________________________________________________________________________,
(паспортные данные для физического лица)
______________________________________________________________________________
(адрес)
 именуемый  в дальнейшем «Претендент»  с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Для участия в аукционе по продаже муниципального имущества – _______________________________________________________________________________
(наименование имущества)
Претендент перечисляет единым платежом в рублях, а Продавец принимает денежные средства в качестве задатка  в размере _______________ (___________________) рублей  (далее – задаток).
1.2. Задаток вносится Претендентом в качестве обеспечения обязательств по оплате имущества в случае признания Претендента победителем аукциона и засчитывается в счет платежа, причитающегося с Претендента в оплату за приобретаемое муниципальное имущество, в этом же случае. 
2. Передача денежных средств
2.1. Денежные средства, указанные в п. 1.1 настоящего договора, должны поступить на Счет Продавца не позднее _________________г., и считаются внесенными с момента их зачисления на Счет Продавца: 
ИНН 2502014410 
КПП 250201001
УФК по Приморскому краю (МУ Управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа) ИНН 2502030316, КПП 250201001 
р/счет 401 018 109 000 000 10002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю, г. Владивосток, БИК 040507001, ОКАТО 05405000000
КБК 54011402033040000410 «Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности ГО (задаток за участие в аукционе)».
Документом, подтверждающим поступление задатка на Счет Продавца, является выписка со Счета Продавца, которую Продавец представляет на рассмотрение постоянно действующей Комиссии по приватизации муниципального имущества Артемовского городского округа.
В случае непоступления в указанный срок суммы задатка на Счет Продавца, обязательства Претендента по внесению задатка считаются неисполненными, Претендент к участию в Аукционе не допускается.
2.2. На денежные средства, перечисленные в соответствии с настоящим Договором, проценты не начисляются.
3. Возврат денежных средств
3.1. Возврат задатка осуществляет управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа на основании представленного УМИ документального основания возврата задатка (копия описи представленных Претендентом документов с отметкой об отказе в принятии заявки – п. 3.2.1; копия протокола о признании претендентов участниками аукциона – п. 3.2.2; копия протокола результатов торгов - п. 3.2.3, 3.4; копия уведомления об отзыве зарегистрированной заявки – п. 3.2.4; письменного уведомления УМИ – п. 3.2.5), а также поданного Претендентом заявления о возврате задатка и представленных документов:
документ, удостоверяющий личность, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН), копия квитанции об оплате задатка (копия платежного поручения) – для физических лиц или индивидуальных предпринимателей;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), копия платежного поручения – для юридических лиц,  
которое обязано возвратить сумму задатка Претенденту в установленных настоящим Договором случаях на счет Претендента: 
Наименование банка получателя: __________________________________________,
БИК банка получателя: ___________________________________________________,
Номер корреспондентского счета или субсчета банка получателя ________________,
Номер счета получателя: __________________________________________________
3.2. Возврат осуществляется:
3.2.1. В случае, если Претенденту было отказано в принятии заявки на участие в Аукционе, администрация Артемовского городского округа обязуется возвратить задаток на счет, указанный в п. 3.1 настоящего Договора, в течение 5 (пяти) дней с даты отказа в принятии заявки, проставленной Продавцом на описи представленных Претендентом документов.
3.2.2. В случае, если Претендент не допущен к участию в Аукционе, администрация Артемовского городского округа обязуется возвратить задаток Претенденту путем перечисления суммы задатка на счет, указанный в п. 3.1 настоящего Договора, в течение 5 (пяти) дней с даты подведения итогов Аукциона.
3.2.3. В случае, если Претендент не признан Победителем Аукциона, администрация Артемовского городского округа обязуется перечислить сумму задатка на счет, указанный            в п. 3.1. настоящего Договора, в течение 5 (пяти) дней с даты подведения итогов Аукциона.
3.2.4. В случае отзыва Претендентом в установленном порядке заявки на участие в аукционе администрация Артемовского городского округа обязуется возвратить задаток Претенденту путем перечисления суммы задатка на счет, указанный в п. 3.1 настоящего Договора. Если Претендент отозвал заявку до даты окончания приема заявок, задаток возвращается в течение 5 (пяти) дней с даты получения Продавцом письменного уведомления Претендента об отзыве заявки. Если заявка отозвана Претендентом позднее даты окончания приема заявок, задаток возвращается в порядке, установленном для участников Аукциона.
3.2.5. В случае, если Претендент, признанный победителем аукциона, уклоняется или отказывается от заключения договора купли-продажи муниципальной собственности в течение 5 (пяти) дней с даты подведения итогов Аукциона, задаток Претенденту не возвращается.
3.3. Задаток, внесенный Претендентом, признанным Победителем Аукциона и заключившим с Продавцом договор купли-продажи муниципальной собственности, засчитывается Продавцом в счет оплаты муниципальной собственности.
3.4. В случае признания Аукциона несостоявшимся, администрация Артемовского городского округа обязуется возвратить задаток Претенденту путем перечисления суммы задатка на указанный в п. 3.1 настоящего Договора счет в течение 5 (пяти) дней с даты подведения итогов Аукциона.
3.5. В случае переноса сроков подведения итогов Аукциона или отмены проведения итогов Аукциона администрация Артемовского городского округа в течение 5 (пяти) дней с даты опубликования об этом информационного сообщения возвращает задаток Претенденту путем перечисления суммы задатка на счет, указанный в п. 3.1 настоящего Договора.
3.6. В случае неисполнения Претендентом, признанным Победителем Аукциона  и заключившим с Продавцом договор купли-продажи, обязанностей по плате за муниципальное имущество в соответствии с указанным договором, задаток ему не возвращается.
4. Срок действия договора
4.1. Сроки, указанные в настоящем Договоре, определяются периодом времени, исчисляемым в днях. Течение срока начинается на следующий день после наступления события, которым определено его начало. 
4.2. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и прекращает свое действие:
по исполнении Сторонами своих обязательств по настоящему Договору;
при возврате или невозврате задатка или зачете его в счет оплаты муниципальной собственности в предусмотренных настоящим договором случаях;
по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4.3. Настоящий Договор регулируется действующим законодательством Российской Федерации. Все возможные споры и разногласия будут решаться сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров, они будут переданы на рассмотрение суда.
4.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу,  по одному для каждой из Сторон: Продавца и Претендента. 
5. Юридические адреса и реквизиты Сторон
От продавца: 	
От претендента:	

 

 

 

Приложение 3 
к административному регламенту
 
Рег. № ______________
 
Дата подачи «___» ______200_г.
 
Время подачи ____час. ___ мин.

ЗАЯВКА 
на участие в продаже муниципального имущества на аукционе
 
(Утверждена постановлением администрации Артемовского городского округа от 26.09.2006 № 1207-па)
 
От __________________________________________________________________________
(для юридических лиц – полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации;)
 
_____________________________________________________________________________
(для физических лиц – фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
 
Адрес заявителя: _____________________________________________________________
                  (местонахождение юридического лица; место регистрации физического лица)
 
Телефон (факс) заявителя: _____________________________________________________
 
Иные сведения о заявителе: ____________________________________________________
                          (для юридических лиц: ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО,  ИНН, реестровый номер)
 
Прошу принять документы в количестве _______ листов на участие в приватизации
 
 на аукционе муниципального имущества _________________________________________,
                                                               (полное наименование имущества)
_____________________________________________________________________________
 
расположенного по адресу: _____________________________________________________
           (край, город, улица, площадь, переулок, дом, корпус, стр. №,  кв.)
 
Заявитель: ________________________                            ______________________
                  (должность, фамилия)                                            (подпись)
Дата «_____» ________________ 200___ год
Примечание: При заполнении заявки исправления и подчистки не допускаются