Считались деньги, обсуждались программы

12 мая прошли публичные слушания по проекту Решения Думы «Об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за 2014 год». В документе изложены основные показатели финансового обеспечения города в отчетном году. Они исполнялись в условиях уменьшения нормативов отчислений в местный бюджет от НДФЛ с 36 до 26,5%, исключения налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, снижения финансовой помощи из областного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию дошкольных учреждений. Фактически за 2014 год местный бюджет исполнен по доходам в сумме – 757,9 млн руб. (96,4% от годового плана), по расходам в сумме – 811,4 млн. руб. (98,4 % от годового плана). Дефицит составил 53,5 млн руб. или 20% от объема доходов местного бюджета.

В общем объеме удельный вес налоговых доходов составил 30,7 %, неналоговых – 4,6 % и безвозмездных поступлений – 64,7%. В составе собственных доходов наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц, который составил 60 %, налог на имущество – 16,5%, налог на совокупный доход – 7,4%. Доходы от использования муниципального имущества составили 7,9%. По сравнению с 2013 годом общий объем доходов местного бюджета уменьшился на 129 млн руб., расходы снизились на 141 млн руб. или на 14,8 %. Большая часть расходов – 557 млн руб. (68,7 %) сохранилась за образованием. Удельный вес в общей сумме расходов на оплату труда с начислениями составил 81%, (в 2013 году – 61,8%).

* * *

В связи с поступившими трансфертами из областного бюджета депутаты внесли изменения в Решение Думы городского округа «О местном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Доходы увеличены на сумму 43,6 млн руб., в том числе за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета на обеспечение сбалансированности (41 млн руб.) и питание детей, находящихся на диспансерном наблюдении у фтизиатра (0,5 млн руб.). На 2,1 млн руб. увеличены доходы за счет предполагаемых поступлений от юридических и физических лиц на оплату дачных перевозок. На 61 тыс. руб. уменьшена доходная часть согласно изменениям в региональной программе «Социальная поддержка населения Иркутской области». Расходная часть увеличена на сумму 43,7 млн руб.

С учетом корректировок депутаты утвердили основные характеристики местного бюджета: доходы 2015 года – 763,9 млн руб. (из них межбюджетные трансферты – 458 млн руб.), расходы – 794,1 млн руб. Дефицит составил 30,2 млн руб.

* * *

К сведению депутатов были предоставлены показатели исполнения ведомственной целевой программы «Развитие системы образования» в 2014 году, на которую было предусмотрено 1,9 млн руб. Дефицит средств в местном бюджете позволил профинансировать мероприятия программы только на 53%. Начальник управления образования О.В.Безродных доложила депутатам о выполненных работах по замене оконных блоков и линолеума, приобретении школьной мебели в школу № 5, ремонтах инженерных сетей, работах по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровель. Выполнены включенные в программу мероприятия по эффективному использованию энергоресурсов, проведению государственной итоговой аттестации, поддержке талантливых детей, принявших участие в региональных конкурсах и олимпиадах. В рамках укрепления здоровья воспитанников и обучающихся проведен мониторинг физической подготовленности. Охват питанием обучающихся составил 71,3%, он вырос по сравнению с 2013 годом на 1,5%. В рамках мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в период летней оздоровительной кампании были созданы условия для отдыха 727 детей в лагерях дневного пребывания на базе образовательных учреждений. Дети, стоящие на профилактических учетах, привлекались к участию в различных мероприятиях школьного, городского уровней. Подготовлено 60 старшеклассников – волонтёров.

* * *

Начальник отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике Е.Г.Мартыновский информировал депутатов о реализации ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта», которая действует с 2011 года. В 2014 году из местного бюджета было направлено 2 млн руб. на покрытие задолженности по строительству стадиона и 341 тыс. руб. на мероприятия (всего их проведено 168). Согласно программе, в спортивно-оздоровительных мероприятиях приняли участие около 90% школьников. На базе пяти детских спортивных клубов проведено 127 клубных и междворовых спортивных мероприятий. Мониторинг показал средний и высокий уровень физического развития у 94% обучающихся. Общее число занимающихся в клубах составило 434 человека, 136 ребят перешли заниматься на городской стадион. В ДЮСШ, где развивается 13 видов спорта, занималось 1600 ребят – призеров и участников областных и всероссийских соревнований. В 2014 году в «Мегаполис-спорт» и ДЮСШ приобретен спортивный инвентарь и оборудование на сумму около 200 тыс. руб. Около 500 инвалидов были привлечены к занятиям физкультурой. Активно приняли участие в спортивной жизни города представители трудовых коллективов предприятий.

* * *

О результатах исполнения в 2014 году муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения» доложила начальник отдела по ЖКХ, транспорту и связи Т.М. Добрынина представила депутатам. На сумму 822 тыс. руб. были выполнены работы по ремонту и установке новых дорожных знаков, обустройству пешеходного перехода по пр. Ленинградский в районе магазина «Товары для дома», обновлена дорожная разметка на пешеходных переходах. Системная работа проводилась по профилактике детского дорожного травматизма в общеобразовательных учреждениях. Таким образом, согласно программе, в 2014 году отмечается снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий и числа детей, в них пострадавших.

* * *

Т.М.Добрынина представила депутатам информацию о ходе исполнения муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности». Согласно целевым задачам этого документа, в 2014 году снижение объема потребленных энергетических ресурсов и воды учреждениями бюджетной сферы должно было составить 15% от показателей 2009 года. Фактическая экономия по электроэнергии, горячей и холодной воде составила более 25%. Потребление тепловой энергии увеличилось на 12,2% в связи с тем, что в 2009 году расчет велся по нормативам. После установки в 2011 году приборов учета тепловой энергии, проведения соответствующих мероприятий, экономия в 2014 году относительно 2012 года составила в учреждениях культуры 13,4% и в учреждениях образования 7,8%. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет собственных инвестиций выполнялись на МУП «Саянское теплоэнергетическое предприятие», МУП «Водоканал-Сервис». Во всех многоквартирных домах обеспечена установка и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета горячей, холодной воды и тепловой энергии. Всего на реализацию мероприятий программы в 2014 году из разных источников направлено 19,5 млн руб., 97,9% от запланированной суммы.

* * *

В процессе обсуждения вопросов повестки заседания, Дума также утвердила положение об информационном обеспечении градостроительной деятельности, изменения в правила землепользования и застройки, благоустройства территории муниципального образования, определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности.

Газета "Саянские зори"