Саянск будет строиться

В январе, на публичных слушаниях будет представлен Генеральный план городского округа муниципального образования «город Саянск». Этот документ учитывает этапы развития города, в частности, первую очередь строительства до 2015 года и расчеты на дальнейшую перспективу до 2030 года. Документ, который представлен для ознакомления с ним жителей города на сайте городской администрации, а также на стендах центральной городской библиотеки, определяет стратегию развития города, его планировку, архитектурную композицию, инженерное и транспортное обеспечение. Разработчиком Генплана является «НИИ по разработке генеральных планов и проектов застройки городов» г. Санкт-Петербурга. Свои замечания и предложения по проекту необходимо направлять в приемную МУ «Комитет по архитектуре и градостроительству администрации МО «город Саянск», расположенного по адресу: м-он «Олимпийский», д.30, каб. 518, факс: 5-24-21. Ждем вашего участия.

Генеральный план городского муниципального образования

«город Саянск»

Состав проекта

А. Текстовые материалы
Том 1. Положения о территориальном планировании.
Том 2. Обоснование проектных решений.
Том 3. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Б. Графические материалы.
1. Карты и схемы к тому 1
2 Карты и схемы к тому 2.
3. Карты и схемы к тому 3.
4. Фотоальбом

Введение

Генеральный план городского округа муниципального образования Город Саянск» разработан на основании задания, утвержденного Главой администрации муниципального округа «Город Саянск» А. В. Трухиным 27 ноября 2006 года (договор № 1562 от 06.02.2001 г. и доп.соглашения к нему № 01/06 от 27.11.2006 г.).

Генеральным планом учитываются следующие этапы развития городского округа:

-первая очередь строительства (5–10 лет) – ориентировочно 2015 год;
-расчетный срок (20–25 лет) – ориентировочно 2030 год.

1. Цели и задачи территориального планирования

Генеральный план городского округа муниципального образования «Город Саянск», является документом, определяющим стратегию его развития и формирования градостроительных систем зонирования (функционального, строительного и регламентно-режимного), расселения, планировочной структуры и архитектурно-пространственной композиции, обслуживания и рекреации, инженерного и транспортного обеспечения.

Территория Саянска имеет сложившееся зонирование, в генеральном плане рассматривается его развитие по расчетным этапам – на первую очередь, расчетный срок и на дальнейшую перспективу.

1.1.Зонирование территории

Территория городского округа муниципального образования «Город Саянск», расположен северо-восточнее г. Зима, по обоим берегам крупной сибирской реки Оки-притока р. Ангары. По левому берегу Оки проходят Транссибирская железнодорожная магистраль и магистральная республиканская автодорога «М-53» Иркутск-Красноярск, между которыми размещены предприятия Саянского промышленного узла, включающие ведущее из них — АО «Саянскхимпласт» с рассолопромыслом и ремонтно-механическим заводом, ТЭЦ Восточно-Сибирской энергосистемы и предприятия стройбазы.

АО «Саянскхимпласт» является предприятием химического профиля, выпускающий полупродукты для пластических масс, получаемые путем электролиза поваренной соли, месторождение которой расположено непосредственно под промузлом, синтезом хлора и углеводородов (этилен поступает из Ангарска). Другой продукт электролиза – каустическая сода, необходимая для использования при производстве целлюлозы, направляется на заводы Братска и Усть-Илимска.

На левом берегу Оки располагаются также вспомогательные сооружения – очистные сооружения канализации, шламонакопители, промводозабор, база оборудования.

Поселение г. Саянск находится на правом высоком берегу реки Оки, он соединен с промузлом городской автодорогой. Промышленно-коммунальная зона расположена на территории поселения в восточной его части, два предприятия агропромышленного профиля - свинокомплекс и птицефабрика «Саянский Бройлер» (одна из самых крупных в Иркутской области) размещены южнее поселения.

Правобережная часть Саянска занимает широкую пойму Оки и возвышающееся на 70–100 м над окружающей местностью плато между долиной реки Оки и узким каньоном реки Мольты. Территория Саянска находится в таежной зоне, она покрыта хвойными и смешанными лесами, часто вторичными, выросшими после прохождения рубок главного пользования.

Селитебная и промышленно-коммунальная зоны находятся на плато в склоны которого врезаны широкие залесенные пади. Селитебная зона занимает западную и северную часть плато, промышленно-коммунальная зона находится на его восточной части, примыкающей к долине Мольты.

Городской округ МО «Город Саянск» гранит с территорией Зиминского административного района, земли которого «обжимают» автодороги, полосы отвода сетей его инженерного обеспечения и территорию селитьбы.

В соответствии с расчетами, приводимыми ниже, территория селитебной зоны должна прирасти на период расчетного срока примерно на 900 га. Развитие селитебной зоны намечается в генеральном плане в северо-восточном направлении вдоль долины реки Мольты, что достаточно для размещения застройки расчетного срока. В северо-западной части плато сохраняется резерв, необходимый для возможного роста численности населения города за пределами расчетного срока.

Развитие селитебной зоны в южном направлении ограничено сложным рельефом местности, свалкой, промпредприятиями агропромышленного комплекса и границей городского округа.

За 30 летний период жизни города его первый жилой район застроен многоэтажными (5–9 этажей) жилыми домами, школами, детскими садами, зданиями торговли и обслуживающими учреждениями самого различного назначения.

Качественная особенность селитебной зоны Саянска – врастание застройки микрорайонов в лесной массив, его сохранение и использование как основы городского озеленения. Благодаря совместным действиям заказчика, строителей и проектировщиков в городскую застройку включены значительные участки леса, которые хорошо сохранились за прошедшие 30 лет жизни города. И сегодня таежные сосны органично вплетаются в силуэт городской застройки. Активное использование лесных массивов в застройке обуславливает необходимость и целесообразность применения максимальных нормативов озеленения, создание на этой основе экологического каркаса города.

Зона общегородского центра включает застройку вдоль улиц Ленина, Советской Армии и Дворовкина, Ленинградского проспекта и Советской ул. На ул. Ленина развивается спортивный парк со спортивной ареной с трибунами для зрителей, спортпавильонами и тренировочными спортивными площадками.

Развитие центра вдоль ул. Ленина предполагает создание площади у Советской улицы, рассчитанной на проведение массовых мероприятий и застроенной со стороны Центрального микрорайона зданием Администрации города, а со стороны микрорайона Строителей домом культуры с небольшим зеленым участком за ним. Со стороны микрорайона Олимпийский эту площадь по мнению авторов проекта, целесообразно завершить зданием аквапарка, которое функционально связано со спортивным парком с другой стороны является объектом массовых посещений.

Дальнейшее развитие застройки вдоль ул. Ленина предполагает создание на фоне многоэтажных зданий торговых павильонов, комплексного здания для объектов культуры возможно трех-четырех этажного паркинга.

Свое развитие получает комплекс общественно-деловой жизни на территории между ул. Советской Армии и Дворовкина. Продолжая сложившуюся здесь застройку деловыми и обслуживающими зданиями – Управления строительства и Администрации города, почтамтом и автостанцией, городским рынком и оздоровительным центром. Улицу Советской Армии генеральынм планом предлагается преобразовать в пешеходную соединяющую Храм Благовещения и больничный комплекс с городским парком, создаваемым на продолжении ул. Дворовкина. Здесь предполагается разместить группу деловых зданий, гостиницу, торговый центр. Другое направление развитие общегородскогоц центра намечается вдоль Ленинградского проспекта и Советской улицы с размещением в микрорайоне № 9 гидропарка и общественного центра района на пересечении Ленинградского проспекта с ул.№ 14.

Зона общегородского центра по регламенту ее формирования является зоной повышенных архитектурно-композиционных требований. На ее территории отдается приоритет преимущественного размещения общественным комплексам, зданиям и сооружениям общегородского пользования, здесь не исключается размещение жилых зданий с использованием их первых этажей для общественных учреждений, предприятий и организаций.

Генеральным планом намечается включение участков между котлованами бывшей железной дороги, которые используются для строительства гаражей, и проспектом Мира в состав общегородского центра, что позволит завершить застройку проспекта на этом участке.

В новом районе города планируется включение отдельных общегородских комплексов различного назначения.

Промышленно-коммунальная зона является одним из важным элементов потенциала города, его привлекательности для возможных инвесторов. Она имеет транспортное и инженерное обеспечение, надежные источники энергообеспечения, ее территория застроена не интенсивно, имеет резервные площадки для возможного строительства предприятий, требующих санитарных зон П, Ш 1У и У классов с санитарно-защитными зонами от 500 до 50 м. Промышленные предприятий 1 класса могут быть размещены на территории Саянского промузла.

В пределах селитебной зоны намечается выделить участки для размещения общественных зданий, городского парка лечебных и учебных заведений. Проектируется устройство пешеходной улицы по трассе улицы Советской Армии, примыкающей к общественно-деловой зоне.

Значительная часть рекреационных устройств размещается в пределах селитебной территории – к ним относятся гидропарк, центральный городской парк, региональная база для зимних и летних видов спорта.

На участках поймы около озер – стариц Верхний Ордай и Улан, находящихся вне границ городского округа на землях Зиминского района, фактически уже сегодня сложились традиции массового выезда горожан к местам купания, в леса на прибрежных террасах поймы, генеральным планом намечено устройство городской зоны отдыха. Это тем более оправдано, что в пойме Оки разместились многочисленные садоводства и иное использование территории там невозможно. Также на землях Зиминского района по дороге на Бурю распложено городское кладбище, участок которого является частью городского округа.

В составе проекта генерального плана проработаны вопросы определения границ пригородной и зеленой зон города.

В соответствии с п.1.10 и 1.11 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в границы пригородной зоны предлагается включить территории необходимые как резервы дальнейшего развития поселения, промышленности и объектов хозяйственного обслуживания. В границы пригородной зоны включены резервные территории для возможности развития поселения в северном направлении, Саянского промузла в пределах, определенных утвержденным проектом его районной планировки (1968 г.), зеленой зоны города, садоводств и городского кладбища.

Для уточнения всех этих положений целесообразно в дальнейшем выполнить проект пригородной зоны Саянска как отдельную работу с одновременным рассмотрением возможности создания единой пригородной зоны городов Саянска и Зимы, с которым Саянск входит в групповую систему расселения.

В границы пригородной зоны Саянска включена его зеленая зона. На основании ГОСТ 17.5.3.01–78 «Состав и размер зеленых зон городов» площадь зеленой зоны Саянска должна быть равна 6000 га, из которых 600 га – необходимая величина его лесопарковой зоны. Зеленая зона окружает территорию города с запада, севера, восткоа и с юго-запада, лесопарковая зона размещена на берегах озер Верхний Ордай и Улан и примыкает к территории города с запада.

Рекреационная зона представлена системой парков – Центрального – на продолжении ул. Советской Армии и Дворовкина, гидропарком в микрорайоне № 9 и детским парком в микрорайоне Юбилейном.

Кроме того, генеральным планом предлагается создание лесопарка, включающего городскую зону отдыха западнее городской застройки около озер Верхний Ордай и Улан.

Строительное зонирование предполагает выделение зоны многоэтажной застройки (5–9 этажей), среднеэтажной застройки (2–4 эт.), секционными и блокированными зданиями и малоэтажной застройки с жилыми домами 1–2 этажа, рассчитанными на 1–2 семьи с приусадебными участками. Режимное зонирование предусматривает ограничение застраиваемых территорий сильным рельефом, санитарными и водоохранными зонами. На чертеже комплексной оценки территории выделены границы земель, рекомендуемые для городской застройки. Эта граница приведена на схеме зонирования.

1.2. Инженерное обеспечение

При создании Саянского промузла и города была заложена общая система их инженерного обеспечения. Она простирается на значительную территорию величиной около 40×20 км.

Водоснабжение от подрусловых вод рек Оки и Зимы с водозабором на острове Шехолай, который расположен южнее города Зима. Станции 1 и 2 подъемов размещены непосредственно на водозаборе, от станции 3 подъема, расположенной на западной окраине г. Зима, осуществляется водоснабжение города Зима и прилегающих населенных пунктов.

Станция 4 подъема находится в пределах Саянского промузла на площадке Стройбазы. Водоводом она связана со станцией 5 подъема, которая расположена непосредственно в городе юго-западнее электротрансформаторной подстанции «Ока».

От станции 5 подъема осуществляется водоснабжение всех зон города.

Сети бытовой канализации сопровождают застройку всех зон города.

Часть из них самотечная, стоки направляются на главную насосную станцию на краю поймы реки Оки, часть вливается в главный коллектор с помощью насосных станций. От главной насосной станции перекачки стоки направляются на левый берег Оки, где расположены канализационные очистные сооружения промузла. Очищенные воды сбрасываются в реку Оку. Что касается дождевой канализации, в застроенной части города она построена, но ее стоки сбрасываются без очистки в водоемы и на рельеф. Сложный рельеф городской территории предполагает строительство сетей дождевой канализации, разделенных на ряд бассейнов, в каждом из которых предполагается строительство своих очистных сооружений.

Теплоснабжение промузла и города осуществляется от ТЭЦ. Для отопления и горячего водоснабжения застройки вдоль подъездной городской автодороги построена теплосеть завершающаяся в западной части селитьбы насосной станции теплоснабжения города, откуда трассируются разводящие тепловые сети. Централизованным теплоснабжением обеспечена вся многоэтажная застройка, а также ряд зданий усадебной застройки.

Жилые дома с усадьбами имеют, главным образом, локальное теплоснабжение частично от электробойлеров, а частично от печей, отапливаемых дровами или каменным углем.

Электроснабжение промузла осуществляется от предприятий и сетей Восточно-Сибирской энергосистемы. Электроснабжение города осуществляется от электроподстанции «Ока» расположенной южнее застроенной многоэтажными зданиями территории. От подстанции «Ока» трассируются сети 10 кВ подводящие к селитебной и промкомзона города, к предприятиям агропромышленного комплекса отходит высоковольтная сеть 110 кВ.

В городе функционирует электропищеприготовление.

Газоснабжение в настоящее время в городе отсутствует. В связи с предполагаемым строительством на площадке Саянскхимпласта газового завода разработан проект с отводом газовых сетей к селитебной части города, где возможно к ним подсоединение усадебных микрорайонов для обеспечения их тепловых узлов и пищеприготовления.

Связь в городе обеспечиваются АТС и мобильной сетью, радиофикация от радиоузла.

Прием телевизионных сигналов в городе неуверенный, функционируют только 1 и 2 каналы. Создание новой ретрансляционной установки – одна из задач, поднимаемых в генеральном плане.

1.3. Территориальное развитие города

Генеральным планом на расчетный срок и на дальнейшую перспективу предлагается сохранить с незначительными корректировками ранее разработанную уличную сеть в значительной степени закрепленную на местности просеками с минерализованным грунтом, выполненными в качестве противопожарных мероприятий в лесном массиве.

Для развития города на расчетный срок в соответствии с произведенными расчетами необходимо около 900 га.

Первая очередь строительства ограничивается в основном уже освоенной территорией южнее проспекта Мира. Здесь находятся территория микрорайонов в значительной степени обеспеченная транспортной и инженерной инфраструктурой. Потребность территорий в этом районе 150–200 га. В связи с необходимостью дополнительного освоения около 750 га в значительной степени для усадебной и малоэтажной застройки, проектом генерального плана предлагается разместить их на участке, примыкающем к долине реки Мольты. На этой территории ранее уже были размещены кварталы 1 и 2 очередей усадебной застройки и размещена горнолыжная база с зимним стадионом.

Расположенную севернее проспекта Мира территорию, ориентированную в сторону поймы реки Оки предлагается зарезервировать для много- и среднеэтажного строительства за пределами расчетного срока. Расчетная таблица необходимого нового жилищного строительства на 1 очередь и расчетный срок, а также потребность земель для их размещения приводится ниже.

Необходимые новые селитебные территории

2. Мероприятия территориального планирования и необходимая последовательность их выполнения

Задачи развития города, сформулированные в предыдущей главе, потребуют для поэтапной реализации решений генерального плана города выполнения научно-исследовательских работ, инженерных изысканий и проектной документации, проведения инженерной подготовки территории, строительства улиц и дорог, сетей инженерного обеспечения, возведения зданий и сооружений, благоустройства территории.

В связи с вышесказанным именно перечень научно-исследовательских и проектных работ является основой (матрицей), определяющей последовательность мероприятий по реализации развития города.

Первая очередь строительства размещается на освоенных территориях южнее проспекта Мира.

В связи с изменением характера застройки этого района для уточнения элементов планировочного решения необходимо выполнить новый проект планировки, территории микрорайонов Мирный, Ленинградский и Комсомольский, а также участков гидропарка, кварталов средне-этажной застройки, расположенных восточнее микрорайонов Мирный и Ленинградский и микрорайона № 11.

Необходимо произвести инженерные изыскания территории гидропарка и для строительства кварталов в упомянутых выше зоне среднеэтажной застройки и проекты застройки этих кварталов с разработкой проектов зданий. Проекты застройки кварталов среднеэтажного строительства выполняются по мере появления финансирования каждого из них.

В этот же период нужно провести проектирование участков Центральной зоны между микрорайонами Центральный и Строителей с обеих сторон ул. Ленина, уточнения состава зданий и их строительного проектирования с приведением изысканий для них.

Одновременно необходимо определить проектную застройку восточных участков микрорайонов Строителей и Олимпийского, выполнить проекты пешеходной улицы по трассе ул. Советской Армии, застройки участков к ней примыкающей, а также зданий на ней располагаемых.

Для подготовки строительства нового городского парка, расположенного на продолжении ул. Советской Армии, необходимо выполнить проект планировки этой территории, проекты улицы с восточной и западной его сторон.

Важной планировочной работой этого периода является выход продолжения проспекта Мира к профилакториям и автодороги на Бурю.

Для подготовки решений строительства на расчетный срок должен быть выполнен проект планировки районов севернее проспекта Мира для уточнения трассировки улиц и инженерных сетей этого района. Определение содержания региональной спортивной зоны должно стать содержанием проекта планировки этого комплекса с учетом его круглогодичного действия, затем в соответствии с этим проектом выполняются проекты отдельных объектов этого комплекса.

Состав строительных работ периода 1-ой очереди строительства вытекает из перечня проектных разработок.

Все проекты зданий, сооружений и инженерных коммуникаций необходимо рассчитывать на 7 балльную сейсмику по шкале Рихтера.

Последовательность и этапы реализации генерального плана города