10 августа 2017 г.

Олег Боровский: «Нужно достойно выполнить все намеченное»

   Саянску – самому молодому городу Приангарья в 2017 году исполнилось 47 лет. В канун Дня города мэр Саянска Олег Боровский – о достижениях, трудностях, текущей работе и перспективах.

- Вы возглавляете город в течение трех лет. Чем значим для вас каждый год?

Да, в сентябре исполняется три года с того момента, когда жители Саянска проголосовали на выборах мэра за мою кандидатуру. Конечно, у каждого года есть свои отличия.

Первый год моей работы был не из простых. Это время формирования команды, которая сейчас работает на развитие города, и, считаю, делает это грамотно и профессионально. Каждый четко понимает задачи, уверенно разбирается в своей сфере и знает, какой итог необходимо получить. Наша главная задача – не бумажная деятельность, а реальная работа, результаты которой видят жители, – отремонтированные дороги, школы, детские сады, улучшение благоустройства, строительство новых объектов.

Определяющим моментом этого периода, безусловно, стало выстраивание отношений с областной властью. Отмечу – поддержка, и ощутимая, была и есть всегда.

В ноябре 2014 года губернатор Сергей Ерощенко провел в Саянске, впервые в истории города, выездное заседание регионального правительства, определившего основные векторы решения стоящих перед территорией вопросов. Чтобы войти в областные программы, мы плотно занялись разработкой отсутствовавшей до этого проектно-сметной документации (ПСД) на капремонт и строительство объектов. Решением губернатора Саянск был поставлен в число приоритетных территорий на получение областной поддержки. К маю 2015 года мы подготовили ПСД на капремонт участков дороги на улице Советской и на въезде в город, а летом их отремонтировали – впервые за долгие годы в Саянске начался капитальный ремонт дорог, который последовательно продолжаем, выполняя намеченный до 2019 года план – каждый год ремонтировать по дороге.

В 2015-м году в Иркутской области прошли выборы губернатора. Я никогда не скрывал, что поддерживал Сергея Ерощенко, немало сделавшего для нашего города. Жители области проголосовали за Сергея Левченко. Тогда многие у нас предрекали новый период застоя для Саянска, но, к счастью, оказались неправы – мы смогли найти общий язык с новым губернатором и его командой, потому что они увидели, что в работе я руководствуюсь интересами не политики, а людей. Не принадлежу ни к какой партии, всегда говорю,что моя партия – это мой город, и я делаю все, чтобы он развивался.

Саянск в 2015 году отметил 45-летний юбилей – ярко, масштабно, объединив тысячи горожан. Родилась новая традиция – по улицам города прошло костюмированное шествие. Состоялся концерт с участием известных звезд эстрады, прошли ярмарки, выставки, мастер-классы. Финальным аккордом праздника стал фейерверк. Чтобы юбилейные мероприятия были интересны каждому, запомнились надолго, в их организацию внесли свой вклад городские предприятия, многие предприниматели, потому что это – наш общий праздник.

2016 год стал, пожалуй, самым насыщенным событиями.Нам удалось сделать все, что намечали. Капитально отремонтировали улицу Дворовкина, Северный коллектор. После открытия капитально отремонтированного детского сада №10 Саянск стал единственным городом в Иркутской области, а может быть, и в России, где нет очереди в детский сад. Сейчас маленьких саянцев принимают в детсад, начиная с годовалого возраста.

В конце 2016 года саянская проектная команда прошла обучение в московской школе управления Сколково, что позволило нам подать заявку на присвоение Саянску статуса территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), которая сейчас рассматривается в министерстве экономического развития РФ. В проект развития города Саянска, который команда нашего города защитила в декабре 2016 года в Сколково, включены такие инвестиционные проекты, как создание газохимического комплекса, комплекса производств глубокой переработки древесины, строительство свинокомплекса, тепличного комбината, реконструкция, модернизация действующего производства ООО «Саянский бройлер». Реализация инвестпроектов в рамках ТОСЭР даст возможность привлечь инвестиции, создать новые рабочие места, ускорит развитие экономики.

Бюджет Саянска в 2016 году впервые превысил миллиардный рубеж. Доходная часть составила 1136 млн рублей. В 2014, когда я стал мэром, бюджет был 749 миллионов рублей. Рост произошел не за счет увеличения налоговых поступлений, а за счет того, что мы вошли во многие областные и федеральные программы.

Еще более амбициозные задачи мы поставили на 2017 год. Капитально ремонтируем улицу Советской Армии. Этот год – знаковый в плане начала капитальных ремонтов школ – гимназия стала первой школой за всю историю города, ушедшей в капремонт. В этом году будем «капиталить» и Дворец культуры «Юность». Летом начинаем благоустраивать территорию у «Юности» и делать парковку у здания. Готовится проектно-сметная документация (ПСД) на проспект Ленинградский, улицы Ленина и Советскую, детский сад №1, капремонт бассейна «Золотая рыбка»,

В числе 13 муниципалитетов Иркутской области Саянск вошел в программу «Формирование комфортной городской среды». Это позволяет нам в текущем году отремонтировать 11 дворовых территорий, завершить переход на улице Советской на светодиодное освещение, и частично сделать его на проспекте Ленинградском, а также разбить парк Зеленый в микрорайоне Ленинградском. Немало, как всегда, планируем сделать в рамках проекта «Народные инициативы». Продолжаем оснащать дворы детскими площадками. Во дворах домов, жители которых во время моих отчетных встреч прошлого года просили детские городки, постараемся установить их в течение 2017-2018 годов. По «Народным инициативам» обустраиваем стадион школы №5 с установкой спортивного оборудования, ремонтируем фасад детсада №21, по многочисленным просьбам саянцев обустраиваем автобусные остановки на подъезде к Саянску в районе второго подъема – их там никогда не было, а также остановку «Промбаза», проводим еще ряд мероприятий.

Занимаемся ПСД водовода для микрорайонов индивидуальной застройки – Таежный, 6Б, Лесной. В Таежном в этом году мы должны восстановить освещение и передать его на баланс «Облкоммунэнерго». Планов много. Они реализуются.

- Что считаете главным достижением и что стало основной трудностью?

- Думаю, оценку достижениям мэра и его команды должны давать саянцы – люди, для которых мы работаем. Их мнения по поводу того, что удалось, а где пока еще есть недоработки, я выслушиваю каждый год на встречах, которые мы проводим во дворах жилых домов.

Что касается трудностей… Непросто убеждать, находить доводы, доказывать необходимость того или иного проекта для города на уровне федеральных структур – на примере того же свинокомплекса – по решению имущественного и земельного вопроса объекта. Сложно было проходить обучение в Сколково. Другие города, до нас, осваивали программу за 2-3 месяца, нам отвели полтора. Плотный график, жесткий режим: чередовали – неделя в Москве, пять дней в Саянске, и снова перелет в столицу на учебу.

- Как помогает поддержка области?

- Без областной поддержки – личного участия губернатора, профильных министерств – решать стоящие перед городом задачи было бы невозможно. При существующей бюджетной системе, зависимости муниципалитета от регионального бюджета, областных госпрограмм, невозможно представить, чтобы такие дотационные города, как Саянск, могли развиваться самостоятельно.

У нас с территории уходит более двух миллиардов рублей налогов. Собственные доходы бюджета составляют в пределах 350 миллионов, остальное – безвозмездные поступления из области и субсидии в рамках государственных программ.

Наши отношения с губернатором Сергеем Левченко, правительством региона строятся на полном взаимопонимании. Заместитель губернатора Иркутской области – руководитель аппарата губернатора и правительства Иркутской области Дмитрий Чернышов всегда в курсе происходящего в Саянске и оказывает содействие в решении вопросов города.

- Как оцениваете взаимодействие с городским сообществом? Что дают ежегодные отчетные встречи во дворах?

- Мои встречи во дворах начались в выборный 2014 год. Так проще всего было донести людям мои мысли, планы, намерения. В 2015-м я пошел по дворам уже с отчетом. Считаю это очень эффективным форматом и буду продолжать и дальше: это диалог «глаза в глаза», чтобы рассказать о сделанном, услышать новые обращения. Ни одно из них не повисает в воздухе. Большинство вопросов решается сразу, что-то требует проработки, но ничего не выбрасывается.

Непростой будет нынешняя осень – саянцам предстоит избирать депутатов Думы городского округа. Хочу пожелать, чтобы горожане ответственно отнеслись к предстоящему выбору, трезво оценивая возможности каждого кандидата и не веря пустым обещаниям.

За эти три года в Саянске, благодаря взаимодействию с городским сообществом, у нас немало нововведений. В их числе – широкоформатное проведение городских праздников, организация конкурса скульптур «Добродел», вручение автомобиля лучшим учителям и воспитателям, серьезные призы победителям конкурса молодых специалистов, премия в 100 тысяч рублей лучшему выпускнику школы, которые приобретаются на средства благотворительного фонда местного сообщества. Практически все предприятия города, многие предприниматели оказывают поддержку проведению мероприятий. Исключение составляет «Саянскхимпласт» – такова позиция его руководства. Однако при этом сами заводчане активно участвуют во всем, что у нас проводится – в конкурсах, фестивалях, шествиях, спортивных состязаниях. И это очень радует – потому что все мы – жители одного города.

 

С течением времени и опытом становится легче работать? Каковы перспективы развития города, «ближние» и «дальние»?

Я бы не сказал, что становится легче. У каждого времени свои трудности. Конечно, приобретенная практика помогает их преодолевать. Есть опыт в общении с руководством области, министрами, и не только. В этом году трижды принимал участие в совещаниях, которые проводил президент РФ Владимир Путин: первое, посвященное ликвидации последствий природных пожаров прошло в режиме видеоконференции, второе президент провел в Иркутске. На этом совещании я обратился к президенту с просьбой помочь ускорить рассмотрение в Минэкономразвития заявки Саянска на присвоение статуса территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).

Третье совещание под руководством президента РФ, в котором я принял участие, состоялось 4 августа в Бурятии, в поселке Танхой. Перед совещанием у нас состоялась рабочая встреча с министром экономического развития РФ Максимом Орешкиным и помощником президента Андреем Белоусовым, на которой шла речь о данном в мае поручении Владимира Путина по ускорению рассмотрения нашей заявки. Поручение отработано. Во время нашей беседы министр экономического развития, позвонив своему заместителю в Москву, отметил, что наша заявка должна быть рассмотрена на этой неделе. За выходные экономисты администрации города, отрабатывая рекомендации министерства, внесли небольшие коррективы в пакет документов и отправили их в соответствующую инстанцию. В середине августа на комиссии Минэкономразвития РФ должен рассматриваться вопрос о присвоении Саянску статуса ТОСЭР, после чего заявка Саянска уйдет на подпись к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву.

Перспективы развития, и ближние, и дальние, связаны с получением статуса ТОСЭР – уверен, в этом году мы его получим. Это действительно даст серьезный толчок, учитывая, что у нас есть потенциальные инвесторы, есть реальная программа, есть люди, заинтересованные в развитии производства на нашей производственной площадке.

В рамках областных государственных программ планируем строить общеобразовательную школу в микрорайоне Ленинградском, школу искусств в Солнечном, физкультурно-оздоровительный комплекс в Олимпийском. Готовится ПСД на капремонты и строительство объектов, ведутся переговоры с губернатором области, правительством – о том, что нам необходимо войти в соответствующие программы. Конечно, это потребует и дополнительных усилий от команды администрации, и местного софинансирования. Бюджет следующего года, над которым начинаем работать, будет еще более сложным, чем текущий. Очень важно достойно выполнить все намеченное на данном этапе – от этого зависит, как в дальнейшем Саянску будут выделяться средства. В этом году мы также осваиваем больше четырнадцати миллионов рублей на благоустройство городской среды – в рамках приоритетных партийных проектов «Единой России». Хорошие результаты этого года дадут возможность продолжить дальше начатое благоустройство дворов, общественных пространств, парка Зеленого в микрорайоне Ленинградском.

- Саянск – самый молодой город Иркутской области. Как удается делать так, чтобы он всегда оставался молодым – не только возрастом, но и душой, энергией, чтобы не уходил в застой, всегда оставался в движении?

- Да, наш город молод. Молоды и его жители. Средний возраст саянцев – 36 лет. Это значит, что у нас – огромный потенциал и большое будущее. Саянск – город большой газохимии. Уверен, – проекты, перспективной реализации которых мы все так ждем – и компании «Када-НефтеГаз» и Газпрома – обязательно будут реализованы. Наш город – на пути этих магистралей, поэтому газ к нам обязательно придет.

Чтобы Саянск жил и развивался, оставался молодым, нужно его любить, верить в него, и работать так, чтобы было чем гордиться нашим детям и внукам.

На фото:

  1. Помощник президента Андрей Белоусов, мэр Саянска Олег Боровский, министр экономразвития Максим Орешкин
  2. Участники совещания с президентом РФ от Иркутской области

 

 

 

В рубрике: Новости